本文发表在 rolia.net 枫下论坛腐败、艾滋病和中国国家灾难
序言
我国社会的腐败已经普遍被认为不再是个别现象，而是一种普遍现象、一种“文化”。
如果公共卫生福利部门和机构也致力于优先谋取私人利益，而不是公众健康，那么人民的健
康就受到严重威胁。
人类公共卫生历史上绝无仅有的事故发生在我国河南省，那里许多村庄的居民在当地卫
生部门的动员下，积极参与卖血，并在卖血过程中因为交叉感染染上艾滋病病毒，许多人已
经死亡。根据专家意见，那里至少有数十万人感染艾滋病病毒，甚至可能有百万以上的人感
染艾滋病病毒。艾滋病流行已经影响了人民的健康、社会发展和国家的安全。
河南省卫生厅动员农民卖血的目的是负责官员希望谋取经济利益。政府的卫生行政部门
和卫生机构不优先考虑人民的健康，而不是致力于经济利益，无论是为了私人的经济利益，
还是政府的财政，都不是人民的福音。
1995年开始，医学专家和新闻媒体开始关注河南省艾滋病流行和卖血的情况，但是这
些研究和报道受到当地卫生行政部门和其它党政部门的干扰，许多专家、记者和媒体受到口
头警告、开除工作和发文件点名批评。
但是，在多方面的关注下，河南卖血导致艾滋病流行的丑闻终于大白天下，虽然当地政
府还不愿意承认。未来的医学教科书一定会写上中国历史上这一并不光彩的篇章，假如人类
还有历史的话。
本报告系统收集了有关当地官员腐败导致艾滋病蔓延和人们挑战艾滋病流行的文献资
料，供公众、政府官员和记者们参考。一些资料来自媒体报道，在此表示感谢。
谨以本报告献给下列人士：
高耀洁：妇科医生。1996年，发现自己的病人死于艾滋病，随后自发地组织民间资源，
开展艾滋病教育和防治工作。因为她的勇敢和坚持，外界得以知道河南艾滋病流行的情况。
高耀洁因此被国内媒体赞誉为“中国民间防艾滋病第一人”，并获得“全球卫生理事会”颁
发的2001年度Jonathan Mann健康和人权奖。
桂西恩：传染病医生。1999年，桂教授在河南上蔡县文楼村的研究发现，当地卖血者60%
感染艾滋病病毒。桂西恩随后向政府和公众报告了他的发现，从而人们知道了当地艾滋病流
行的严重性。
王书平：医学研究人员。她1995年发现当地卖血者中流行艾滋病病毒，并报告政府。
虽然她因此受到迫害，但是她的研究和上访直接促成国务院和卫生部下令停止非法采血，并
随后颁布《献血法》。至今，她的研究还被权威医学专家和政府部门作为“国家秘密”保存
着，不为公众所知。
张继承：记者。1999年底，因为报道河南艾滋病流行情况，失去原报社工作。现在，
张继承正在深入艾滋病流行地区，开展关注艾滋病的长篇采访。
罗林：美国《纽约时报》记者。2000年，因为报道河南艾滋病情况，被河南卫生官员
指责为“特务”；2001年，我国外交部发言人不点名地告诫这位昔日的医生在中国采访要遵
守中国的“规矩”。
艾滋病病毒感染者和关心他们/她们的人们。
万延海
2001年6月24日星期日
目录
序言
揭开河南省传播艾滋病的“血痂”——爱滋病在中原大地肆虐（何爱芳） 1
关于调查并追究河南省卫生厅长刘全喜刑事罪责的呼吁（万延海） 6
健康报——河南人民健康的遮羞布（万延海） 14
艾滋病可能成为中国民族灾难（根据《中国新闻周刊》报道） 29
河南部分地区艾滋病泛滥成灾（万延海） 31
河南某村“怪病”惊动高层（张继承、子尚） 35
“怪病”（李玉霄） 37
感染率竟高达61.9% 记者探访河南“艾滋病村”（华商） 42
“民间防艾滋病第一人”传奇（陈绍军） 44
我的“防艾”道路（高耀洁） 50
防治爱滋：河南退休医生获国际人道奖（综合媒体消息） 55
打破“艾滋病长城”里的沉默（高耀洁） 55
河南七名艾滋病患者来到北京上访（VOA） 56
新闻人物：高耀洁——河南艾滋病已无空白点（《中国新闻周刊》） 58
揭开河南省传播艾滋病的“血痂”
爱滋病在中原大地肆虐
写在新千年的第一个艾滋病日前夕笔者：何爱芳 自95，96年以来，河南省艾滋病的流
行一直是引起国内卫生界有关专家人士警惕和关注的焦点，包括中国科学院院士我国最著名
的艾滋病专家曾毅在内的许多专家，在不同场合以不同方式表达着这样的警报：河南艾滋病
流行情况是真实的、是严重的，有可能演变成国难。可是，河南省卫生厅长LXX当时拍着胸
脯说：河南没有艾滋病。专家们说：他这是不见棺材不掉泪，艾滋病是有5-10潜伏期的，
到时候大量死人他还能捂住吗？专家的预言尽管是不幸的，是人们不愿意看到的，但是进入
2000年后它开始兑现了：河南省目前有50-70万艾滋病毒携带者，乙肝、丙肝的病人更多。
豫东南的许多县市农村，今年莫名其妙地添起了许多坟头，有些村竟一年之内有近30位青、
中年人死亡，这些人有个共同的特点——卖过血。
善良朴实的中原农民怎么也没有想到艾滋病会与他们有关，那可是有钱人行为不检点得
的不治之症。由于贫穷的原因，在“血头”们“借点血当即还你，又给你钱”的花言巧语下，
忠厚的农民伸出了常年劳作的粗壮的手臂，其实也是将自己的生命伸给了魔鬼。这针头剪刀，
这抽血的塑料管和血袋、这离心机、这兑到一起的血液、特别是这还输你的血液，已经含带
了阎王派遣的催命小鬼进入你的体内。
“血头”们要血液和血浆干什么，当然是买给城里的生物制药公司和医院。精明和善于
算计的上海人和天下以“九头鸟”著称的武汉人不会想到，自1992年以来，河南的血头就
是将这些大量的污染的血液买给了上海和武汉的生物制药公司，制成了白蛋白、球蛋白、干
扰素、血小板因子等一系列营养药后，卖向全国。这些营养药是不是又使城里人染上了艾滋
病、乙肝、丙肝等其他疾病，不得而知（可以知道，但不给报导）。这种地下卖血活动至今
还在河南地下涌动着。
1992年全国上下躁动着急于发财的经济过热气浪。发财心切的这位厅长一上台就成立
“改革办”、“开发办”、“中心血站”、“万达公司”、“发展中心”、“生物药品公司”等。提出
了他自己的全新思路：内靠公章，外靠血浆。
内靠公章就是充分发挥河南省卫生厅公章的魅力，大肆发证，目的是收钱。外靠血浆就
是大量单采血浆——采血后仅要血浆，把红血球还给卖血者，把采到的血浆买给制药公司。
本文仅以血浆的发展为主线告诉你一个令人发指的内幕。
据河南省卫生厅一位资深的退休人士说：LXX在1993年初的一次卫生系统内部会议上
讲：要大力发展第三产业，大办血站。河南有9000多万人口，80%以上是农民，这7000多
万农民哪怕有1%-3%的人愿意卖血，他们平均每年卖1-2次，我们将这些血液收集起来，买
给生物制品公司，我们就能创造上亿元的价值，同时也算是帮助农民脱贫的一种办法。为什
么我们不能在这方面开阔思路、动动脑筋哪。为官一任，要造福一方。我看办血站是条路子，
我们就在这方面下大力气，抓出成效。要内引外联，将国外资金引进过来，我们国家没有艾
滋病，血液很干净，外国肯定会要。要将社会上的资金联合起来，要动员全社会办血站。要
充分发挥河南人口资源的优势，推动我省卫生系统的改革。
开封首先响应号召，率先办起了血站。河南省卫生厅积极给予肯定并召开了现场会。全
省躁动了，各县防疫站、妇幼保健站的创收血站成立了，乡村血站建成了。军队、物资、煤
炭、工厂等血站成立了，连有些县的政协，人大也加入办血站的队伍，一时间，河南成立了
200多家“合法血站”和数不清的非法血站。
有些血站就是一台小拖拉机上放一个离心机和几个反复使用的胶皮管子和针头。他们抽
血进村，服务上门，现钱交易。全国的生物制药公司都来河南收购血浆。他们有一个共同的
目的——吸取中原农村父老乡亲的血液去换钱。
为了找到更大的买主，LXX亲率卖血代表团于1993、1994年二次飞抵美国，与美国的
几家血液制品公司谈判卖血案。并要求美国公司在河南设厂当地加工出口，便于运输和躲避
海关不允许血液出口的检查，效益更高。LXX对美公司的诱惑是：河南血源广和集中便于采
集、血液干净没有艾滋病、血源便宜。考虑到河南是中国第二人口大省（当时），他是中国
官员敢于卖血第一人，美国方面专门派专机在美国迎送这位“中国第一大血头”。事后他和
他的随从在许多场合讲美国的专机如何如何，美国如何如何重视。
美国公司后也几次来河南考察。后因美国方投资项目太大，成立后可能要成为副厅级单
位，有可能被省政府或省计经委（当时）接管，超出LXX控制范围，LXX对此失去兴趣而搁
浅。
近期，漯河市卫生局一位“要员”反映：LXX从省直卫生系统单位“引进”资金20多
万元和设备，指示自己的妹妹在自己的家乡郾城县建立血站。在原漯河市卫生局局长刘学周
（现为河南省卫生厅副厅长）的支持下，很快发展了西平、上蔡、西华、许昌、太康、尉氏
等6个采血点。由于这是刘家血站，他们无法无天，滥采乱抽，其中还有打骂卖血人员的行
为。例如曾经被有家小报暴光的一个血头声称：你们告到卫生厅我们才不怕哪。
中牟县有位小血头不知深浅，在离尉氏刘家血站不远处偷采血浆，由于找不到买主这位
血头就到河南省中心血站试找买主。结果被LXX安插在该站的亲信撞上。在假装讨价还价摸
透对方底细和地址之后，立功心切的亲信连夜带人查抄该血头的窝点。人脏具获的小血头住
进大牢可能还是不知道自己怎样栽的。该案例又成后期LXX树立打击“血头”整顿血液秩序
的政绩之一。LXX的“大血头”地位是自己闯出来的；而他的“大血霸”地位是奴才们替他
打出来的。
河南省不是发达省份、不靠沿海也不靠边疆，是地地道道的中原腹地，在90年代初，
河南的经济和社会环境不可能发生大面积的因吸毒和卖淫嫖娼现象。中原父老祖祖辈辈老实
巴交的只会在土里抛食。谁会想到河南省卫生厅的一位高官的奇特发财梦能将他们推向死亡
的深渊。
谁要是说商丘卫生局长郑炳钦重用胡万林，是由于他是外行不懂医被别人糊弄的结果，
这可能使了解情况的人相信。要说LXX开始就是要传播艾滋病暗害中原父老，不一定相信。
LXX的问题是：开始是急于发财、利令智昏、盲目自大，认为河南不可能有艾滋病；后来采
血站严重失控和出了问题，害怕自己承担责任和暴露自己刘家血站的内幕，采取捂盖子、欺
上满下、说假话、拖延战术到打击报复举报人等手段，是一个由量变到质变的过程。
1995、1996年河南基层的医务工作者发现当地有人艾滋病毒阳性，为了证实他们的化
验，他们将结果送到上海、北京、南京和武汉等地。检验的结果是国家的有些专家大吃一惊，
河南已经有了艾滋病而且很严重。当这些专家要到河南实地证实时，没人敢领他们到农村去
调查。
近期，一位医生讲：1995年，他在豫东某市附近的一个物资局和卫生局合办的血站采
集10份卖血人员的血样化验，结果3份艾滋病毒抗体阳性。他将样品送到南方某市复检，
证实他的化验。当他向当地卫生局报告时，卫生局长训斥他说：你怎嫩能，省卫生厅让办血
站人家都是考虑过的，那有艾滋病，你乱说影响咱血站的收入。这位医生说：当时这三个艾
滋病毒阳性的卖血人说他们经常在开封、兰考、柘城、商丘一带卖血，而且是单采血浆。平
时这些血浆卖给了上海的一所大公司。
外地专家要求到河南检测艾滋病的消息使LXX大吃一惊。也是他意识到他的：为官一任、
造福一方；内靠公章、外靠血浆的政策的破产。
院士曾毅来河南，好吃好喝安排，哪怕是你到我办公室拍桌子，就是不让你接触基层；
卫生部让汇报，矢口否认那是谣言；省政府让汇报，别听个别人的猜测，这样影响咱省的经
济发展。周口防疫站的一位大夫不听招呼，胆敢给省外专家提供情报和方便，把他小子的工
作和待遇给我挂起来。
艾滋病的潜伏期帮了LXX的忙；省里高级官员不懂医学使LXX有了可乘之机。由于当时
并没有死人，表面上看不出问题，省里的高官也不希望深究。
近日、据省防疫站两位专家反映：1996年在迫于社会和专家的压力下，河南省卫生厅
抽调“自己的”力量，对全省13个县进行了卖血人员艾滋病重点普查，下去普查的人员分
为6个小组，共普查了约10万献血员。为了保证绝密，LXX要求所有参与普查人员不得交
换数据，不得向外界透露消息，每组单独汇报。据参加沈丘县调查的一位人员说：沈丘的数
据是84%艾滋病毒阳性；尉氏、西平、上蔡和太康都很严重，最低的一个县是67%。由于普
查的个别数字还是透露出来，专家们推算当时河南省有不少于10万卖血人员染上了艾滋病
毒。因为河南当时就有近100万人卖血。另外，这两位专家还说：近期凡是为LXX掩盖艾滋
病实情的人员都得到了提拔重用。
对外LXX声称河南个别地方发现了艾滋病，普查显示没有形成流行。他说有些传闻艾滋
病感染率很高，是调查中个别乡村医生不懂标本取样，误将一份阳性标本分成了若干份造成
的等等。专家们反诘说：有没有误将一份阴性标本分成若干份的情况？
据消息可靠人士讲：河南省卫生厅党组会上，围绕这次调查结果的处理展开了一次激烈
的争论。LXX坚持不能将这次调查的数据公布出去，不能上报。其中有位副厅长坚持要上报，
为此，这位副厅长受到批评。我们目前的许多事就是这样，在胳膊拗不过大腿的情况下，往
往一把手表态的事，明知是错误的，但还要执行。
高耀洁是河南中医学院一附院的一位妇产科大夫，退休后开始对性病着手研究。开始她
仅仅是对街头巷尾的性病广告进行调查和呼吁，随着她的调查深入，她发现反对她调查的主
要阻力不是只来自那些欺人骗财的假医，更大的阻力来自她原以为会支持她的政府卫生部门
即河南省卫生厅。这位倔强的老太太，以她那身小的躯体抗挣着她并不知道她要征服的对象
是谁。她频频上书中央领导、省里领导。将自己的见解和看法告诉新闻媒体。用自己微乎其
微的退休金印制宣传材料，看望乡下的艾滋病人，特别是儿童和妇女病人，赢得了社会和媒
体的称赞，她由此获得了“民间防艾第一人”的尊称，许多国内外的报纸、电台和网站给予
了报道。
高耀洁的横空杀出打乱了LXX的如意算盘。在社会压力下开始整顿血液市场，他认识到
在权和钱上还是先保权。他幻想趁艾滋病这潜伏期，把血液市场整顿好，将来掩盖几年前在
河南种下的祸根，等全国各省艾滋病多起来时，河南的问题就不那么突出。
高耀洁的乱喊乱叫和大河报、郑州晚报等有些记者的报道，成了LXX迈向更高政坛的噪
音。他暗示手下对高耀洁及其家人进行压制和迫害；通过一定的人际关系将大河报爱放头炮
的卫生记者王熙衡调走。1998年末，有一天LXX听说大河报将要刊登一篇有关河南艾滋病
的报道，立即命令他手下一位与报社有密切关系的姓韩某某，拿八万元将那篇文章在开印前
换成了一副大型广告。他也使用一些不正当手段将河南某些有影响的报纸的卫生口记者调
离，这些记者没有完全觉按照LXX的意图报道艾滋病的情况。
1999年7月一个深夜，郑州警方在郑州通往开封的途中抓到一伙转移血浆的血贩子。
当记者闻讯赶到时，一位警官告诉记者说：昨晚这几个人全跑了。真的是跑了吗？后经密访，
一位警官悄悄告诉：是一位省公安厅的“要员”打电话叫秘密放人。这伙血贩子共4人，两
男两女，其中一位就是LXX的妹妹。记者立即来到血贩子曾经盘踞的窝点，已经是人去楼空。
转移速度之快不是一般蟊贼能够办到的。记者再次赶到处理此事的派出所，警察告诉说：没
有来得及审讯，他们就都跑了，一点“痕迹”也没留下。
河南农村艾滋病人越来越多，艾滋病传给家属孩子。北京的有些大医院发现：前来就诊
的艾滋病人多数来自河南，尽管有些病人不愿意说出他们的身世，单从口音就能辨别出这是
河南特有的口音，从他们的穿戴上就看出他们是农民。中科院院士曾毅和北京的专家多次给
河南的卫生官员说：要关注本地的艾滋病情况，建立艾滋病防治点。如果可能的话，国家将
提供帮助。LXX的反应是否定的。卫生部主管疾病控制的一位司长在一次非正式的会议上讲：
河南的LXX就会讲空话，假话。他嘴里就是没有实话。
正在LXX为高耀洁和新闻记者伤脑筋时。武汉的桂希恩象一只脚步轻盈的独脚猫进入了
中原腹地。他是应他的学生之邀到河南的上蔡县进行会诊的。简单的，悄悄地河南行程，这
位专家发现了河南农村艾滋病感染率已经高达60%以上。他的文章和资料让北京的高层吃了
一惊，也是河南省卫生厅的官员吓了一跳。
尽管曾毅是院士，他在1995年就开始对河南省的艾滋病情况给予关注。由于当时的社
会背景无法给予这位科学泰斗印证，并没有引起各方面的支持和及时控制这个病魔的蔓延。
他当时只能遗憾的留下：河南是不见棺材不掉泪呀！1999年桂希恩的秘密调查印证了曾毅
的推断。高耀洁的不怕死多次到乡间接触病人和呼吁，媒体开始关注了。
大河报、郑州晚报、城市早报的有些记者愤怒了，他们不点名的大幅刊登了艾滋病的文
章，有的借宣传高耀洁的民间防艾滋病行动隐晦的批评河南省卫生厅的捂盖子行为。LXX通
过省委宣传部给报社施加压力，制止和封杀这方面的消息。记者们开始从外围包围河南。
由于外界的强烈反映，河南省卫生厅在1999年和2000年小规模的派人到乡下摸底。据
河南省防疫站的一位不愿意暴露姓名的人员讲：他在驻马店的上蔡县实地调查抽样，了解到
下面的情况有的比报纸上说的还要严重。这个县的城南卢岗、邵店乡最为严重，有的一家竟
死了3口人。卢岗乡的文楼村曾经被媒体多次暴光。他说邵店乡的情况比卢岗更严重。他举
了一个位于这个乡十离铺村的一位妇女为例，该妇女因为93、94年卖血得上艾滋病，最近
发烧发的实在忍受不住上吊自杀了，留下了5岁和2岁的小孩。小孩和小孩的爸爸也是艾滋
病毒阳性。他还举了一个该县卫生局的一位干部曾经开了一个饭店，饭店的一位服务员在体
检中被发现艾滋病阳性，吓的从此没人敢去这个饭店，这个干部为此赔了一大笔钱。当地人
讲，他们的艾滋病是由汝南县传过来的，因为那里卖血和办血站比他们先和早。这位工作人
员反复叮属，千万别说我给你们提供过情况。
据河南省卫生防疫站一位专家透露：河南的艾滋病主要发生在周口、驻马店、信阳、漯
河、开封、商丘、南阳、许昌和平顶山等黄河以南地区，这里的农民比较穷，人口稠密，自
然资源比较贫乏，有些农民急于脱贫，也有些是好吃懒做之人，加上血头的经济利诱，不知
深浅的跳进了死亡的血祸深渊。他估计目前全省感染人群至少有50万以上。更详细的情况
不好说。笔者问他：从地理位置上，这些艾滋病的严重发病地区都发生在了漯河市的不远地
区周围，是否与LXX家的亲戚办的血站有关哪？他鬼秘的闸闸眼睛说：这不会吧。但是，各
地血站普遍泛滥和操作不规范是造成艾滋病在豫南流行的主因。你看豫北的情况不就明白
了。
最近，高耀洁发现在对她控制以如既往的情况下，有些官员开始对她的家庭生活热心起
来。她的那个曾见着于报刊一贯受迫害的女儿也被有些官员主动地安排到河南中医学院一附
院上班。湖北的桂希恩教授也接到河南欢迎并资助他搞调查的信息，条件是不能对外公布任
何资料数据，河南卫生部门要买断他的喉舌。
真是几家欢乐几家愁，当年轻的后生们为跟着LXX升官而弹冠相庆时，河南省卫生部门
的有些官员有的因患乙型、丙型肝炎驻进了医院，可能他们自己也说不清他们的病是如何得
的，会不会是曾经用过血液制品的原故。即是他们有证据这是血液制品的危害，他们敢说吗？
有人敢叫他们说吗？省人民医院高干病房的一位护士说：近一年，LXX经常来住院，有时是
血压高，有时是血糖高，经常感冒和无力。有位院长巴结他说：厅长你的机体抵抗力有点低，
输些白蛋白吧。LXX脸色骤变，双手摇摆着，嘴里连声喊到：我不输白蛋白，我不输白蛋白。
真的有神灵在给他们开玩笑吗！
那些老实巴交的农民的死亡开始向人们提示着：艾滋病的潜伏期已经走到头了。媒体的
报道彼露着一个信息：LXX的艾滋病“血痂”就要捂不住了。这位曾是农民养大的孩子，干
着伤害农民的勾当，同时又连带涉及到城市民众的生命安全，究竟这血祸影响到多少人的健
康，可能成了一个悬案。没准大城市的某位达官贵人有一天突然得了艾滋病，他究竟是用过
由血浆制成的品营养品哪，还是因为嫖娼传染上的，谁也说不清。
关于调查并追究河南省卫生厅长刘全喜刑事罪责的呼吁
呈报：河南省人民检察院
地址：河南省郑州市金水路6号/邮政编码：450000
电话：(0371)5831037
河南省人民检察院：
今去信要求河南省中级人民检察院立案调查刘全喜及其卖血团伙的违法行为，并在事实
确凿的情况下，提起公诉。
河南省泛滥艾滋病的消息被逐步揭露出来。1999年以来，《长沙晚报》、《大河报》、《中
国新闻周刊》、《纽约时报》和《南方周末》等媒体先后报道了血液买卖导致河南蔓延艾滋病
的情况。一个令人不解的问题是，为什么河南省卫生行政部门不去面对艾滋病流行的现实，
而要捂盖子，并压制说出真相的专家和媒体。
最近，网络上一篇广泛转载的文章揭开了其中的秘密（附录1：《爱滋病在中原大地肆
虐》，何爱芳》。）原来，从1992年来，河南省的血液买卖是政府组织操办的，卫生厅长就是
河南省最大的血液中间商（血头）。原本，这位素朴的厅长先生不认为河南省会有艾滋病。
问题更加槽糕的是，当发现血液买卖导致艾滋病病毒流行后，这位厅长试图掩盖真相，声称
河南省没有艾滋病，并压制说出真相的专家和媒体。显然，这位厅长刘全喜先生已经触发了
我国多项法律规定。特此，要求河南省中级人民检察院立案调查刘全喜及其卖血团伙的违法
行为，并在事实确凿的情况下，提起公诉。
刘全喜触发下列法律规定：
1．《中华人民共和国献血法》（１９９７年１２月２９日第八届全国人民代表大会常务
委员会第二十九次会议通过１９９７年１２月２９日中华人民共和国主席令第九十三号公布
自１９９８年１０月１日起施行）。
第十八条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收
违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法采集
血液的；（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十三条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，
造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
河南省目前有50-70万艾滋病毒携带者，乙肝、丙肝的病人更多。（附录1：《爱滋病在
中原大地肆虐》，何爱芳》。）
刘全喜的问题是：开始是急于发财、利令智昏、盲目自大，认为河南不可能有艾滋病；
后来采血站严重失控和出了问题，害怕自己承担责任和暴露自己刘家血站的内幕，采取捂盖
子、欺上满下、说假话、拖延战术到打击报复举报人等手段，是一个由量变到质变的过程。
（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
高耀洁的乱喊乱叫和大河报、郑州晚报等有些记者的报道，成了刘全喜迈向更高政坛的
噪音。他暗示手下对高耀洁及其家人进行压制和迫害；通过一定的人际关系将大河报爱放头
炮的卫生记者王熙衡调走。1998年末，有一天刘全喜听说大河报将要刊登一篇有关河南艾
滋病的报道，立即命令他手下一位与报社有密切关系的姓韩某某，拿八万元将那篇文章在开
印前换成了一副大型广告。他也使用一些不正当手段将河南某些有影响的报纸的卫生口记者
调离，这些记者没有完全按照刘全喜的意图报道艾滋病的情况。（附录1：《爱滋病在中原大
地肆虐》，何爱芳》。）
1999年7月一个深夜，郑州警方在郑州通往开封的途中抓到一伙转移血浆的血贩子。
当记者闻讯赶到时，一位警官告诉记者说：昨晚这几个人全跑了。真的是跑了吗？后经密访，
一位警官悄悄告诉：是一位省公安厅的“要员”打电话叫秘密放人。这伙血贩子共4人，两
男两女，其中一位就是刘全喜的妹妹。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
2．《中华人民共和国传染病防治法》（１９８９年２月２１日第七届全国人民代表大会
常务委员会第六次会议通过 １９８９年２月２１日中华人民共和国主席令第十五号公布 １
９８９年９月１日起施行）。
第十五条 医疗保健机构、卫生防疫机构和从事致病性微生物实验的单位，必须严格执
行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规程，防止传染病的医源性感染、医院内感染、
实验室感染和致病性微生物的扩散。
第二十二条 各级政府有关主管人员和从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的
人员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
第三十九条 从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员
玩忽职守，造成传染病传播或者流行的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依照刑法
第一百八十七条的规定追究刑事责任。
附：刑法有关条文（修改前的《刑法》）第一百八十七条 国家工作人员由于玩忽职守，
致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
刘全喜在1993年初的一次卫生系统内部会议上讲：要大力发展第三产业，大办血站。
河南有9000多万人口，80%以上是农民，这7000多万农民哪怕有1%-3%的人愿意卖血，他
们平均每年卖1-2次，我们将这些血液收集起来，买给生物制品公司，我们就能创造上亿元
的价值，同时也算是帮助农民脱贫的一种办法。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱
芳》。）
开封首先响应号召，率先办起了血站。河南省卫生厅积极给予肯定并召开了现场会。全
省躁动了，各县防疫站、妇幼保健站的创收血站成立了，乡村血站建成了。军队、物资、煤
炭、工厂等血站成立了，连有些县的政协，人大也加入办血站的队伍，一时间，河南成立了
200多家“合法血站”和数不清的非法血站。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
有些血站就是一台小拖拉机上放一个离心机和几个反复使用的胶皮管子和针头。他们抽
血进村，服务上门，现钱交易。全国的生物制药公司都来河南收购血浆。（附录1：《爱滋病
在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
刘全喜从省直卫生系统单位“引进”资金20多万元和设备，指示自己的妹妹在自己的
家乡郾城县建立血站。在原漯河市卫生局局长刘学周（现为河南省卫生厅副厅长）的支持下，
很快发展了西平、上蔡、西华、许昌、太康、尉氏等6个采血点。由于这是刘家血站，他们
无法无天，滥采乱抽，其中还有打骂卖血人员的行为。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，
何爱芳》。）
近日、据省防疫站两位专家反映：1996年在迫于社会和专家的压力下，河南省卫生厅
抽调“自己的”力量，对全省13个县进行了卖血人员艾滋病重点普查，下去普查的人员分
为6个小组，共普查了约10万献血员。为了保证绝密，刘全喜要求所有参与普查人员不得
交换数据，不得向外界透露消息，每组单独汇报。据参加沈丘县调查的一位人员说：沈丘的
数据是84%艾滋病毒阳性；尉氏、西平、上蔡和太康都很严重，最低的一个县是67%。由于
普查的个别数字还是透露出来，专家们推算当时河南省有不少于10万卖血人员染上了艾滋
病毒。因为河南当时就有近100万人卖血。另外，这两位专家还说：近期凡是为刘全喜掩盖
艾滋病实情的人员都得到了提拔重用。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
对外刘全喜声称河南个别地方发现了艾滋病，普查显示没有形成流行。他说有些传闻艾
滋病感染率很高，是调查中个别乡村医生不懂标本取样，误将一份阳性标本分成了若干份造
成的等等。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
据消息可靠人士讲：河南省卫生厅党组会上，围绕这次调查结果的处理展开了一次激烈
的争论。刘全喜坚持不能将这次调查的数据公布出去，不能上报。其中有位副厅长坚持要上
报，为此，这位副厅长受到批评。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
高耀洁的乱喊乱叫和大河报、郑州晚报等有些记者的报道，成了刘全喜迈向更高政坛的
噪音。他暗示手下对高耀洁及其家人进行压制和迫害；通过一定的人际关系将大河报爱放头
炮的卫生记者王熙衡调走。1998年末，有一天刘全喜听说大河报将要刊登一篇有关河南艾
滋病的报道，立即命令他手下一位与报社有密切关系的姓韩某某，拿八万元将那篇文章在开
印前换成了一副大型广告。他也使用一些不正当手段将河南某些有影响的报纸的卫生口记者
调离，这些记者没有完全觉按照LXX的意图报道艾滋病的情况。（附录1：《爱滋病在中原大
地肆虐》，何爱芳》。）
3．《中华人民共和国刑法》（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过
1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订）。
第二编分则
第六章妨害社会管理秩序罪
第五节危害公共卫生罪
第三百三十三条非法组织他人出卖血液的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；以暴力、
威胁方法强迫他人出卖血液的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。有前款行为，对
他人造成伤害的，依照本法第二百三十四条的规定定罪处罚。
第三百三十四条非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，
足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害
的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑
或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第九章渎职罪
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民
利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以
下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五
年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定
的，依照规定。
第四百条司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，处五年以下有期徒
刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有
期徒刑。第四百零九条从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任，导致
传染病传播或者流行，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
1992年全国上下躁动着急于发财的经济过热气浪。发财心切的这位厅长一上台就成立
“改革办”、“开发办”、“中心血站”、“万达公司”、“发展中心”、“生物药品公司”等。提出
了他自己的全新思路：内靠公章，外靠血浆。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
开封首先响应号召，率先办起了血站。河南省卫生厅积极给予肯定并召开了现场会。全
省躁动了，各县防疫站、妇幼保健站的创收血站成立了，乡村血站建成了。军队、物资、煤
炭、工厂等血站成立了，连有些县的政协，人大也加入办血站的队伍，一时间，河南成立了
200多家“合法血站”和数不清的非法血站。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
有些血站就是一台小拖拉机上放一个离心机和几个反复使用的胶皮管子和针头。他们抽
血进村，服务上门，现钱交易。全国的生物制药公司都来河南收购血浆。（附录1：《爱滋病
在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
刘全喜从省直卫生系统单位“引进”资金20多万元和设备，指示自己的妹妹在自己的
家乡郾城县建立血站。在原漯河市卫生局局长刘学周（现为河南省卫生厅副厅长）的支持下，
很快发展了西平、上蔡、西华、许昌、太康、尉氏等6个采血点。由于这是刘家血站，他们
无法无天，滥采乱抽，其中还有打骂卖血人员的行为。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，
何爱芳》。）
刘全喜的问题是：开始是急于发财、利令智昏、盲目自大，认为河南不可能有艾滋病；
后来采血站严重失控和出了问题，害怕自己承担责任和暴露自己刘家血站的内幕，采取捂盖
子、欺上满下、说假话、拖延战术到打击报复举报人等手段，是一个由量变到质变的过程。
（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
院士曾毅来河南，好吃好喝安排，哪怕是你到我办公室拍桌子，就是不让你接触基层；
卫生部让汇报，矢口否认那是谣言；省政府让汇报，别听个别人的猜测，这样影响咱省的经
济发展。周口防疫站的一位大夫不听招呼，胆敢给省外专家提供情报和方便，把他小子的工
作和待遇给我挂起来。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
近日、据省防疫站两位专家反映：1996年在迫于社会和专家的压力下，河南省卫生厅
抽调“自己的”力量，对全省13个县进行了卖血人员艾滋病重点普查，下去普查的人员分
为6个小组，共普查了约10万献血员。为了保证绝密，刘全喜要求所有参与普查人员不得
交换数据，不得向外界透露消息，每组单独汇报。据参加沈丘县调查的一位人员说：沈丘的
数据是84%艾滋病毒阳性；尉氏、西平、上蔡和太康都很严重，最低的一个县是67%。由于
普查的个别数字还是透露出来，专家们推算当时河南省有不少于10万卖血人员染上了艾滋
病毒。因为河南当时就有近100万人卖血。另外，这两位专家还说：近期凡是为刘全喜掩盖
艾滋病实情的人员都得到了提拔重用。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
1999年7月一个深夜，郑州警方在郑州通往开封的途中抓到一伙转移血浆的血贩子。
当记者闻讯赶到时，一位警官告诉记者说：昨晚这几个人全跑了。真的是跑了吗？后经密访，
一位警官悄悄告诉：是一位省公安厅的“要员”打电话叫秘密放人。这伙血贩子共4人，两
男两女，其中一位就是刘全喜的妹妹。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
据河南省卫生防疫站一位专家透露：河南的艾滋病主要发生在周口、驻马店、信阳、漯
河、开封、商丘、南阳、许昌和平顶山等黄河以南地区，这里的农民比较穷，人口稠密，自
然资源比较贫乏，有些农民急于脱贫，也有些是好吃懒做之人，加上血头的经济利诱，不知
深浅的跳进了死亡的血祸深渊。他估计目前全省感染人群至少有50万以上。（附录1：《爱
滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
4．其它腐败和违法行为。希望检察机关同时调查刘全喜及其卖血团伙其它的腐败行为
和违法行为，比如贪污和贿赂等。
高耀洁的乱喊乱叫和大河报、郑州晚报等有些记者的报道，成了刘全喜迈向更高政坛的
噪音。他暗示手下对高耀洁及其家人进行压制和迫害；通过一定的人际关系将大河报爱放头
炮的卫生记者王熙衡调走。1998年末，有一天刘全喜听说大河报将要刊登一篇有关河南艾
滋病的报道，立即命令他手下一位与报社有密切关系的姓韩某某，拿八万元将那篇文章在开
印前换成了一副大型广告。他也使用一些不正当手段将河南某些有影响的报纸的卫生口记者
调离，这些记者没有完全觉按照刘全喜的意图报道艾滋病的情况。（附录1：《爱滋病在中原
大地肆虐》，何爱芳》。）
此致：敬礼！
万延海
2001年1月6日星期六
电子信箱：hiwan@public.bta.net.cn
网站：http://www.aizhi.org
通信地址：北京亚运村邮局63信箱，邮政编码：100101
抄送：
1．郑州市人民检察院
地址：河南省郑州市陇海西路1955号，邮政编码：450000
电话：(0371)8981470
2．河南省卫生厅
地址：河南省郑州市纬五路45号，邮政编码：450003
电话：(0371)5952828
3．卫生部疾病控制司二处
北京市西直门外南路北京西城区西直门外南路1号，邮政编码：100044
4．河南省卫生防疫站/河南省性病艾滋病防治所
郑州市纬五路东段47号，邮政编码：450003
致有关人士
如果您同意本人的意见，请给河南省人民检察院、郑州市人民检察院、国家卫生部、河
南省卫生厅和河南省卫生防疫站写信或打电话，提出和本人一样的要求，或者把这份信复印
或打印一份，签署您的大名，给上述机构邮寄过去。
提议人：万延海
2001年1月6日星期六
附录2：中华人民共和国相关法律
中华人民共和国献血法
（１９９７年１２月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过１
９９７年１２月２９日中华人民共和国主席令第九十三号公布 自１９９８年１０月１日起
施行）
第十八条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违
法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十三条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，造
成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
中华人民共和国传染病防治法
（１９８９年２月２１日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 １９８９
年２月２１日中华人民共和国主席令第十五号公布 １９８９年９月１日起施行）
第三条 本法规定管理的传染病分为甲类、乙类和丙类。
甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。
乙类传染病是指：病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、
梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂
犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑
热病、疟疾、登革热。
丙类传染病是指：肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性
腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感
染性腹泻病。
国务院可以根据情况，增加或者减少甲类传染病病种，并予公布；国务院卫生行政部门
可以根据情况，增加或者减少乙类、丙类传染病病种，并予公布。
第十五条 医疗保健机构、卫生防疫机构和从事致病性微生物实验的单位，必须严格执行
国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规程，防止传染病的医源性感染、医院内感染、
实验室感染和致病性微生物的扩散。
第二十一条 任何人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向附近的医疗保
健机构或者卫生防疫机构报告。
执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病
人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生
防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾
滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门
立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
第二十二条 各级政府有关主管人员和从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人
员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
第三十九条 从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员玩
忽职守，造成传染病传播或者流行的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依照刑法第
一百八十七条的规定追究刑事责任。
附：刑法有关条文（修改前的《刑法》）
第一百八十七条 国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大
损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
中华人民共和国刑法
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过1997年3月14日第八届全国
人民代表大会第五次会议修订）
第二编分则
第六章妨害社会管理秩序罪
第五节危害公共卫生罪
第三百三十三条非法组织他人出卖血液的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；以暴力、
威胁方法强迫他人出卖血液的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
有前款行为，对他人造成伤害的，依照本法第二百三十四条的规定定罪处罚。
第三百三十四条非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，
足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害
的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑
或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行
检测或者违背其他操作规定，造成危害他人身体健康后果的，对单位判处罚金，并对其直接
负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
第九章渎职罪
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民
利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以
下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严
重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第四百条司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，处五年以下有期徒
刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有
期徒刑。
司法工作人员由于严重不负责任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃，造成
严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上十年以下有
期徒刑。
第四百零九条从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任，导致传染
病传播或者流行，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
健康报——河南人民健康的遮羞布万延海北京爱知行动项目协调人
2001年1月30日星期二网站：http://www.aizhi.org信箱：hiwan@public.bta.net.cn关
键词：艾滋病、卖血、河南、健康报 摘要：在过去一年中，卫生行业以外的中国媒体、
海外媒体、网络媒体和独立的研究人员，对河南省的卖血和艾滋病问题进行了大量披露，并
揭发出当地卫生行政及其领导人组织卖血导致艾滋病蔓延的责任，以及艾滋病问题出现后，
卫生厅长刘全喜压制专家和媒体意见的情况。但是，在过去两年中，卫生部主管的健康报在
大量报道河南医疗卫生事业的情况，却对那里的血液买卖导致艾滋病蔓延的现实视而不见、
听而不闻，相反，却不断报道当地卫生行政部门加强医院管理，加强血液安全控制，并把刘
全喜描绘为一个关心人民健康、推动改革的尽职的官员。健康报成为河南人民健康的遮羞布。
官方的艾滋病网站对河南艾滋病和卖血情况也是保持沉默。
目录：
问题的严重性
卫生部门掩盖真相
保密与公开
对健康报的研究
问题的提出
研究方法
发现和问题
结论
建议
全文如下：
问题的严重性
今天，中国河南省艾滋病病毒感染流行形势的严峻现实已经广为人知。人们并且知道，
因为卖血，特别是卫生行政部门参与组织卖血，仅仅在河南省，专家估计就有50-70万人感
染艾滋病病毒（1）。艾滋病已经成为中国的国难。（2）
七十年代末至九十年代中期，由于主管部门疏于管理以及地下血站血头们利欲熏心，河
南省东部、南部地区的广大农村非法采血现象十分猖獗，直接导致目前艾滋病在该地区爆发
和蔓延，有些当年采血严重的村庄现在甚至成了艾滋病村。（3）
1992年全国上下躁动着急于发财的经济过热气浪。发财心切的卫生厅长刘全喜一上台
就成立“改革办”、“开发办”、“中心血站”、“万达公司”、“发展中心”、“生物药品公司”等。
提出了他自己的全新思路：内靠公章，外靠血浆。（4）
内靠公章就是充分发挥河南省卫生厅公章的魅力，大肆发证，目的是收钱。外靠血浆就
是大量单采血浆——采血后仅要血浆，把红血球还给卖血者，把采到的血浆买给制药公司。
（5）
卫生部门掩盖真相
虽然有专家指出，早在1994年，就在河南卖血者中发现艾滋病病毒感染，但是卫生行
政部门（包括卫生部、河南省卫生厅和县卫生机构）却长期试图隐瞒事实真相（6）。
在河南省性病艾滋病防治研究所的网站（7），介绍了世界与中国艾滋病流行情况及趋势，
却完全没有涉及河南本省艾滋病流行情况，更没有涉及血液买卖这个根本是卫生行政部门和
医疗机构责任的事故。
在中国性病艾滋病防治信息网上（8），河南省的艾滋病流行情况没有受到重视；该网站
上，河南省只是艾滋病疫情统计和防治项目的一个省份，而不是需要特别重视的疾病流行重
灾区。有意思的是，中国性病艾滋病防治信息网提到了一种河南推出的增强人体免疫功能的
饮料。（9）
卫生部主管的《健康报》（10）不但没有披露河南艾滋病和卖血问题的严重性，反而多
次报道，介绍当地卫生政府加强医疗机构管理、有效实现无偿献血和保障血液安全的“大跃
进”，而艾滋病似乎在那个地区根本就不存在。本文后面将重点分析健康报对河南健康问题
的报道情况。
河南上蔡县一名卫生人员对ESTOFF说，“我们县没有艾滋病，我们的预防工作非常有
效。”（11）
保密和公开
卫生部等部委颁布的“艾滋病监测管理的若干规定”第二十条规定，“全国艾滋病疫情
由卫生部公布。（12）”我国卫生部门长期将疾病疫情作为机密，不向社会公布，虽然这样做
并没有明确的法律依据（13）。一名中国的卫生官员对ESTOFF说，泄露一些地区的卫生情况
将受到刑法制裁（14）。
但是，从去年开始，河南省艾滋病流行情况逐渐被媒体公开。目前为止，这些媒体主要
是卫生行业以外的媒体、艾滋病疫情严重地区的媒体、国际媒体和网络媒体。这些报道主要
有：
“河南某村‘怪病’惊动高层，千余人卖血卖出祸患”，张继承等文，《长沙晚报》2000
年1月21日。
“艾滋病在河南”，大河报新闻周刊，2000年5月14日。
“艾滋病：新国难”，张洁、章敬平，《中国新闻周刊》第１８期，2000年8月18日。
“怪病”，李玉霄，《南方周末》2000年11月30日。
In Rural China, a Steep Price of Poverty: Dying of AIDS，By ELISABETH ROSENTHAL，
纽约时报，2000年10月28日，http://www.nytimes.com/2000/10/28/world/28AIDS.html。
The High Cost of Selling Blood：As AIDS Crisis Looms in China, Official Response
Is Lax， By John Pomfret，华盛顿邮报，2001年1月11日。
“爱滋病在中原大地肆虐--揭开河南省传播艾滋病的‘血痂’”，笔者：何爱芳。
在著名的搜索引擎亚虎（YAHOO）（15）上，通过关键词“艾滋病”和“河南”，找到大
约668个网页与“艾滋病*河南”相符合；通过关键词“AIDS in Henan”，找到493条网页
和“AIDS in Henan”相符合。
在美国驻华使馆的网站上，详细分析了中国及其河南省的艾滋病流行情况，包括卖血引
起的艾滋病流行情况。（16）
独立开展艾滋病研究和教育的专家（桂西恩、高耀洁）揭露出了河南艾滋病蔓延的真相
（17）。北京爱知行动项目积极推动了事件的暴光。（18）
对健康报的研究
问题提出：
2001年1月12日，《健康报》登载记者曾繁玉题为“河南严管医疗机构”的报道（19），
这令我十分不安和震惊。全世界的舆论都在关注中国河南省因为卫生部门组织卖血而导致艾
滋病蔓延的情况，而主管国家健康事务的卫生部下属的《健康报》却对此“视而不见、听而
不闻”，甚至试图掩饰当地卫生行政部门的过失。于是，通过《健康报》网络版（20），我检
索了健康报过去两年来有关河南卖血和艾滋病流行的消息，并进行了分析。
研究方法：
打开健康报网络版，进入数据库，检索时间范围从1999年1月1日-2001年1月13日
（20日或30日）（分别在三天进行检索），分别在标题关键词和内文关键词中输入要检索信
息的关键词，比如“河南”、“卖血”、“艾滋病”、“刘全喜”（河南省卫生厅厅长）等。然后，
把检索到的信息储存下来，进行阅读和分析。更加全面的研究健康报关于河南省的卖血和艾
滋病情况，需要研究健康报网络版诞生（1999年）前的健康报印刷版的内容。
发现和问题：
一、标题关键词“河南”和内文关键词“艾滋病”检索到的文章
文章标题和日期如下：
1 2000.11.04 河南三百多HIV抗体检测员上岗
2 1999.06.09 让打工妹健康无忧 河南启动“爱心计划”
第一篇文章反映的是：日前，河南省卫生厅临床检验中心对来自全省二级以上医院的351
名艾滋病病毒（HIV）抗体检测人员进行了连续4期的专业培训，经考核合格后全部上岗。
这是该省为有效控制艾滋病、保障输血安全采取的又一项重要措施。
第二篇文章反映的是：一项旨在关心、保护城镇外来打工妹心理和生理健康的“爱心计
划”日前在郑州全面启动。根据这项计划，该省将面向打工妹开展思想道德教育、卫生保健
服务、法律知识培训，建立“打工妹之家”，并组织开展“优秀打工妹”评选等多项活动。
包括聘请医学专家为打工妹讲授预防性病及艾滋病等常识。
两篇文章中没有介绍河南省艾滋病流行情况，没有介绍当地血液买卖导致艾滋病病毒传
播的情况。
二、内文关键词“河南*艾滋病”（表示同时有“河南”和“艾滋病”两个词）检索到文章
文章标题和日期如下：
1 2001.01.02 非法行医几多帮衬
2 2000.12.01 让医生掌握艾滋病临床知识 艾滋病预防与控制中心在全国开展培训
3 2000.11.04 河南三百多HIV抗体检测员上岗
4 2000.10.03 艾滋病毒抗体国家参考标准建立
5 2000.09.26 永远的情思 ---关于电视剧《永远的非洲》
6 2000.06.23 艾滋病防治巡回讲学团出征
7 2000.05.17 多种亚型种类多种重组毒株登陆 我国艾滋病毒流行状况复杂化
8 2000.05.11 全球抗药结核菌株增势猛
9 2000.04.10 山西:破获特大污血案
10 1999.12.02 "请给我们具体指导” ---大中学生就艾滋病话题坦露心声
11 1999.06.29 "艾滋”阴影下的吸毒者
12 1999.06.09 让打工妹健康无忧 河南启动“爱心计划”
13 1999.05.06 各地大力整治性病诊疗市场
13篇文章中没有1篇专门介绍河南艾滋病流行情况和卖血情况，除了上面介绍的2篇
文章外，其它只是在介绍全国艾滋病教育、艾滋病流行情况、吸毒、山西省的卖血、非法医
疗和其它问题的文章中，既提到艾滋病，也提到河南，而不是专门介绍河南的艾滋病情况或
卖血情况。根据健康报的信息，河南省的艾滋病流行及其防治没有受到重视。
三、内文关键词“河南*卖血”检索到的文章
文章标题和日期如下：
1 2000.04.10 山西:破获特大污血案
2 2000.04.08 中原大省实现献血工作大跨跃 河南无偿献血满足临床
3 1999.06.18 豫渝临床用血全部来自无偿献血
第一篇文章介绍了在山西破获的一起非法采血和非法卖血的案件，其中犯罪嫌疑人有来
自河南省的。
第二篇文章介绍了河南省无偿献血工作的“大跃进”：据河南省卫生厅日前通报，自1998
年10月1日《献血法》实施到2000年元月底止，全省临床用血122.6吨，全部来自公民无
偿献血，从而结束了该省长期以来临床用血主要靠个体卖血的历史。据了解，这也是我国第
一个实现临床用血全部来自无偿献血的省（自治区）。
第三篇文章介绍了河南省在更短的时间内的“大跃进”：自去年10月1日开始实施《献
血法》以来，河南省结束了临床用血主要依靠个体卖血的历史，全部用血来自无偿献血。到
今年4月30日，河南全省有28.22万人参加无偿献血，献血量5900万毫升，基本满足了同
期临床用血量5700万毫升的需求，经血传播疾病得到了有效遏止。
虽然后两篇文章间接反映出当地存在卖血传播艾滋病病毒的情况，但是文章试图告诉人
们的信息却是：哪里的血液安全得到了保障，血液传染病得到了控制。事实真相究竟如何？
人们不仅要问：从政府组织卖血的“大跃进”（21）到《献血法》实施后无偿献血“大跃进”，
从全国最大的卖血省到全国最早实现临床用血全部来自无偿献血的省，这个奇迹究竟是怎么
发生的？要么是当地政府和人民的良心发现，要么就是提供消息的河南省卫生厅和《健康报》
记者在撒谎。但是，在《献血法》颁布后如此短的时间（分别是1年不到和1年多的时间）
内，政府管理能力和人民的自觉愿望发生如此显著的变化，人类行为难道发生革命了吗？问
题还有，河南省真的有那么多健康血液用作无偿献血吗？
从其它消息来源得到的事实真相是：1、河南省卫生行政部门试图掩盖当地卖血导致艾
滋病蔓延的真相，2、卫生官员压制独立的艾滋病研究和教育人员，3、卫生厅长刘全喜继续
包庇他的妹妹从事非法卖血活动，（22）4、河南省性病艾滋病防治研究所研究人员在访谈中
承认，依然存在私下的卖血活动，（23）5、根据媒体报道，地下卖血依然活跃（24）。
问题还有：这些“无偿献血”经过艾滋病病毒筛查了吗？根据健康报另一则消息，直到
2000年11月，河南省才完成对全省来自省直和各市、县医院、血站和驻豫部队医院、驻豫
部门企业医院艾滋病病毒抗体检测人员的培训和考核（25），但是健康报却早在1999年6月
18日和2000年4月8日就对河南省“无偿献血”的“大跃进”和对血液传染病的有效控制
进行了鼓吹。
四、内文关键词“卖血*艾滋病”检索到的文章
检索到的文章标题和日期如下：
1 2000.12.06 国内发现艾滋病毒混合感染者 多种高危行为可能是感染主要原因
2 2000.04.10 山西:破获特大污血案
3 2000.04.07 尽量少输血
4 2000.04.07 输血像柄双刃剑
5 1999.12.08 无偿献血利国利民
6 1999.12.06 艾滋病感染者:不该抛弃的同胞
7 1999.04.01 传播艾滋病病毒的“第一滴血”
8 1999.01.21 用血安全 唯有“无偿”
根据上述文章，健康报对卖血和艾滋病传播的关注主要是涉及血液安全的知识，并在探
讨艾滋病话题时涉及到卖血，但是卖血并没有作为一个严重的问题受到重视，河南省的卖血
和艾滋病情况没有被涉及。
有1篇文章描写公安和卫生部门如何联合行动破获一起非法卖血活动和对参与卖血人员
的艾滋病病毒筛查结果：对现场查获的64袋血浆的初步化验结果令办案人员大吃一惊：血
浆全部为丙肝阳性，初筛艾滋病病毒阳性。对17名涉案人员提取的血样经分析显示，其中
丙肝阳性16份、初筛艾滋病病毒阳性13份（后经卫生部专门机构化验确认，艾滋病病毒阳
性为11份）、梅毒阳性7份。
即使这样一篇已经具有实质意义的报道，也不是健康报记者的采访，而是摘自《健康时
报》（2000年3月30日，赵安平）的报道。
五、标题关键词“河南”和内文关键词“献血”检索到的文章标题
检索到的文章有：
1 2000.10.02 河南：百余厅级干部身先士卒无偿献血 全省无偿献血量100％满足临床
2 2000.09.30 河南血液管理得“双百”
3 2000.04.08 中原大省实现献血工作大跨跃 河南无偿献血满足临床
4 1999.11.23 河南颁布献血法实施办法
5 1999.10.15 河南出台地方法规推动无偿献血
其中，第二篇文章报道说：经两年多努力，河南医疗临床用血实现100％来自无偿捐献，
采供血机构血液合格率达到100％。省人大在日前开展的《献血法》执法大检查中，对此给
予了充分肯定。……卫生部临床检验中心于去年初和今年8月两次对该省采供血机构抽检血
样1000份，合格率均为100％。
第三篇文章报道说：为保证输血安全，该省下大力整顿血站，坚决取缔、撤并了一批血
站，全省临床医疗用血一律由23所血站负责采供。目前全省23所血站都已按卫生部要求进
行了整顿、规范，省血液中心开通了血站计算机管理网络。近3年来经省血液质量管理委员
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序言
我国社会的腐败已经普遍被认为不再是个别现象，而是一种普遍现象、一种“文化”。
如果公共卫生福利部门和机构也致力于优先谋取私人利益，而不是公众健康，那么人民的健
康就受到严重威胁。
人类公共卫生历史上绝无仅有的事故发生在我国河南省，那里许多村庄的居民在当地卫
生部门的动员下，积极参与卖血，并在卖血过程中因为交叉感染染上艾滋病病毒，许多人已
经死亡。根据专家意见，那里至少有数十万人感染艾滋病病毒，甚至可能有百万以上的人感
染艾滋病病毒。艾滋病流行已经影响了人民的健康、社会发展和国家的安全。
河南省卫生厅动员农民卖血的目的是负责官员希望谋取经济利益。政府的卫生行政部门
和卫生机构不优先考虑人民的健康，而不是致力于经济利益，无论是为了私人的经济利益，
还是政府的财政，都不是人民的福音。
1995年开始，医学专家和新闻媒体开始关注河南省艾滋病流行和卖血的情况，但是这
些研究和报道受到当地卫生行政部门和其它党政部门的干扰，许多专家、记者和媒体受到口
头警告、开除工作和发文件点名批评。
但是，在多方面的关注下，河南卖血导致艾滋病流行的丑闻终于大白天下，虽然当地政
府还不愿意承认。未来的医学教科书一定会写上中国历史上这一并不光彩的篇章，假如人类
还有历史的话。
本报告系统收集了有关当地官员腐败导致艾滋病蔓延和人们挑战艾滋病流行的文献资
料，供公众、政府官员和记者们参考。一些资料来自媒体报道，在此表示感谢。
谨以本报告献给下列人士：
高耀洁：妇科医生。1996年，发现自己的病人死于艾滋病，随后自发地组织民间资源，
开展艾滋病教育和防治工作。因为她的勇敢和坚持，外界得以知道河南艾滋病流行的情况。
高耀洁因此被国内媒体赞誉为“中国民间防艾滋病第一人”，并获得“全球卫生理事会”颁
发的2001年度Jonathan Mann健康和人权奖。
桂西恩：传染病医生。1999年，桂教授在河南上蔡县文楼村的研究发现，当地卖血者60%
感染艾滋病病毒。桂西恩随后向政府和公众报告了他的发现，从而人们知道了当地艾滋病流
行的严重性。
王书平：医学研究人员。她1995年发现当地卖血者中流行艾滋病病毒，并报告政府。
虽然她因此受到迫害，但是她的研究和上访直接促成国务院和卫生部下令停止非法采血，并
随后颁布《献血法》。至今，她的研究还被权威医学专家和政府部门作为“国家秘密”保存
着，不为公众所知。
张继承：记者。1999年底，因为报道河南艾滋病流行情况，失去原报社工作。现在，
张继承正在深入艾滋病流行地区，开展关注艾滋病的长篇采访。
罗林：美国《纽约时报》记者。2000年，因为报道河南艾滋病情况，被河南卫生官员
指责为“特务”；2001年，我国外交部发言人不点名地告诫这位昔日的医生在中国采访要遵
守中国的“规矩”。
艾滋病病毒感染者和关心他们/她们的人们。
万延海
2001年6月24日星期日
目录
序言
揭开河南省传播艾滋病的“血痂”——爱滋病在中原大地肆虐（何爱芳） 1
关于调查并追究河南省卫生厅长刘全喜刑事罪责的呼吁（万延海） 6
健康报——河南人民健康的遮羞布（万延海） 14
艾滋病可能成为中国民族灾难（根据《中国新闻周刊》报道） 29
河南部分地区艾滋病泛滥成灾（万延海） 31
河南某村“怪病”惊动高层（张继承、子尚） 35
“怪病”（李玉霄） 37
感染率竟高达61.9% 记者探访河南“艾滋病村”（华商） 42
“民间防艾滋病第一人”传奇（陈绍军） 44
我的“防艾”道路（高耀洁） 50
防治爱滋：河南退休医生获国际人道奖（综合媒体消息） 55
打破“艾滋病长城”里的沉默（高耀洁） 55
河南七名艾滋病患者来到北京上访（VOA） 56
新闻人物：高耀洁——河南艾滋病已无空白点（《中国新闻周刊》） 58
揭开河南省传播艾滋病的“血痂”
爱滋病在中原大地肆虐
写在新千年的第一个艾滋病日前夕笔者：何爱芳 自95，96年以来，河南省艾滋病的流
行一直是引起国内卫生界有关专家人士警惕和关注的焦点，包括中国科学院院士我国最著名
的艾滋病专家曾毅在内的许多专家，在不同场合以不同方式表达着这样的警报：河南艾滋病
流行情况是真实的、是严重的，有可能演变成国难。可是，河南省卫生厅长LXX当时拍着胸
脯说：河南没有艾滋病。专家们说：他这是不见棺材不掉泪，艾滋病是有5-10潜伏期的，
到时候大量死人他还能捂住吗？专家的预言尽管是不幸的，是人们不愿意看到的，但是进入
2000年后它开始兑现了：河南省目前有50-70万艾滋病毒携带者，乙肝、丙肝的病人更多。
豫东南的许多县市农村，今年莫名其妙地添起了许多坟头，有些村竟一年之内有近30位青、
中年人死亡，这些人有个共同的特点——卖过血。
善良朴实的中原农民怎么也没有想到艾滋病会与他们有关，那可是有钱人行为不检点得
的不治之症。由于贫穷的原因，在“血头”们“借点血当即还你，又给你钱”的花言巧语下，
忠厚的农民伸出了常年劳作的粗壮的手臂，其实也是将自己的生命伸给了魔鬼。这针头剪刀，
这抽血的塑料管和血袋、这离心机、这兑到一起的血液、特别是这还输你的血液，已经含带
了阎王派遣的催命小鬼进入你的体内。
“血头”们要血液和血浆干什么，当然是买给城里的生物制药公司和医院。精明和善于
算计的上海人和天下以“九头鸟”著称的武汉人不会想到，自1992年以来，河南的血头就
是将这些大量的污染的血液买给了上海和武汉的生物制药公司，制成了白蛋白、球蛋白、干
扰素、血小板因子等一系列营养药后，卖向全国。这些营养药是不是又使城里人染上了艾滋
病、乙肝、丙肝等其他疾病，不得而知（可以知道，但不给报导）。这种地下卖血活动至今
还在河南地下涌动着。
1992年全国上下躁动着急于发财的经济过热气浪。发财心切的这位厅长一上台就成立
“改革办”、“开发办”、“中心血站”、“万达公司”、“发展中心”、“生物药品公司”等。提出
了他自己的全新思路：内靠公章，外靠血浆。
内靠公章就是充分发挥河南省卫生厅公章的魅力，大肆发证，目的是收钱。外靠血浆就
是大量单采血浆——采血后仅要血浆，把红血球还给卖血者，把采到的血浆买给制药公司。
本文仅以血浆的发展为主线告诉你一个令人发指的内幕。
据河南省卫生厅一位资深的退休人士说：LXX在1993年初的一次卫生系统内部会议上
讲：要大力发展第三产业，大办血站。河南有9000多万人口，80%以上是农民，这7000多
万农民哪怕有1%-3%的人愿意卖血，他们平均每年卖1-2次，我们将这些血液收集起来，买
给生物制品公司，我们就能创造上亿元的价值，同时也算是帮助农民脱贫的一种办法。为什
么我们不能在这方面开阔思路、动动脑筋哪。为官一任，要造福一方。我看办血站是条路子，
我们就在这方面下大力气，抓出成效。要内引外联，将国外资金引进过来，我们国家没有艾
滋病，血液很干净，外国肯定会要。要将社会上的资金联合起来，要动员全社会办血站。要
充分发挥河南人口资源的优势，推动我省卫生系统的改革。
开封首先响应号召，率先办起了血站。河南省卫生厅积极给予肯定并召开了现场会。全
省躁动了，各县防疫站、妇幼保健站的创收血站成立了，乡村血站建成了。军队、物资、煤
炭、工厂等血站成立了，连有些县的政协，人大也加入办血站的队伍，一时间，河南成立了
200多家“合法血站”和数不清的非法血站。
有些血站就是一台小拖拉机上放一个离心机和几个反复使用的胶皮管子和针头。他们抽
血进村，服务上门，现钱交易。全国的生物制药公司都来河南收购血浆。他们有一个共同的
目的——吸取中原农村父老乡亲的血液去换钱。
为了找到更大的买主，LXX亲率卖血代表团于1993、1994年二次飞抵美国，与美国的
几家血液制品公司谈判卖血案。并要求美国公司在河南设厂当地加工出口，便于运输和躲避
海关不允许血液出口的检查，效益更高。LXX对美公司的诱惑是：河南血源广和集中便于采
集、血液干净没有艾滋病、血源便宜。考虑到河南是中国第二人口大省（当时），他是中国
官员敢于卖血第一人，美国方面专门派专机在美国迎送这位“中国第一大血头”。事后他和
他的随从在许多场合讲美国的专机如何如何，美国如何如何重视。
美国公司后也几次来河南考察。后因美国方投资项目太大，成立后可能要成为副厅级单
位，有可能被省政府或省计经委（当时）接管，超出LXX控制范围，LXX对此失去兴趣而搁
浅。
近期，漯河市卫生局一位“要员”反映：LXX从省直卫生系统单位“引进”资金20多
万元和设备，指示自己的妹妹在自己的家乡郾城县建立血站。在原漯河市卫生局局长刘学周
（现为河南省卫生厅副厅长）的支持下，很快发展了西平、上蔡、西华、许昌、太康、尉氏
等6个采血点。由于这是刘家血站，他们无法无天，滥采乱抽，其中还有打骂卖血人员的行
为。例如曾经被有家小报暴光的一个血头声称：你们告到卫生厅我们才不怕哪。
中牟县有位小血头不知深浅，在离尉氏刘家血站不远处偷采血浆，由于找不到买主这位
血头就到河南省中心血站试找买主。结果被LXX安插在该站的亲信撞上。在假装讨价还价摸
透对方底细和地址之后，立功心切的亲信连夜带人查抄该血头的窝点。人脏具获的小血头住
进大牢可能还是不知道自己怎样栽的。该案例又成后期LXX树立打击“血头”整顿血液秩序
的政绩之一。LXX的“大血头”地位是自己闯出来的；而他的“大血霸”地位是奴才们替他
打出来的。
河南省不是发达省份、不靠沿海也不靠边疆，是地地道道的中原腹地，在90年代初，
河南的经济和社会环境不可能发生大面积的因吸毒和卖淫嫖娼现象。中原父老祖祖辈辈老实
巴交的只会在土里抛食。谁会想到河南省卫生厅的一位高官的奇特发财梦能将他们推向死亡
的深渊。
谁要是说商丘卫生局长郑炳钦重用胡万林，是由于他是外行不懂医被别人糊弄的结果，
这可能使了解情况的人相信。要说LXX开始就是要传播艾滋病暗害中原父老，不一定相信。
LXX的问题是：开始是急于发财、利令智昏、盲目自大，认为河南不可能有艾滋病；后来采
血站严重失控和出了问题，害怕自己承担责任和暴露自己刘家血站的内幕，采取捂盖子、欺
上满下、说假话、拖延战术到打击报复举报人等手段，是一个由量变到质变的过程。
1995、1996年河南基层的医务工作者发现当地有人艾滋病毒阳性，为了证实他们的化
验，他们将结果送到上海、北京、南京和武汉等地。检验的结果是国家的有些专家大吃一惊，
河南已经有了艾滋病而且很严重。当这些专家要到河南实地证实时，没人敢领他们到农村去
调查。
近期，一位医生讲：1995年，他在豫东某市附近的一个物资局和卫生局合办的血站采
集10份卖血人员的血样化验，结果3份艾滋病毒抗体阳性。他将样品送到南方某市复检，
证实他的化验。当他向当地卫生局报告时，卫生局长训斥他说：你怎嫩能，省卫生厅让办血
站人家都是考虑过的，那有艾滋病，你乱说影响咱血站的收入。这位医生说：当时这三个艾
滋病毒阳性的卖血人说他们经常在开封、兰考、柘城、商丘一带卖血，而且是单采血浆。平
时这些血浆卖给了上海的一所大公司。
外地专家要求到河南检测艾滋病的消息使LXX大吃一惊。也是他意识到他的：为官一任、
造福一方；内靠公章、外靠血浆的政策的破产。
院士曾毅来河南，好吃好喝安排，哪怕是你到我办公室拍桌子，就是不让你接触基层；
卫生部让汇报，矢口否认那是谣言；省政府让汇报，别听个别人的猜测，这样影响咱省的经
济发展。周口防疫站的一位大夫不听招呼，胆敢给省外专家提供情报和方便，把他小子的工
作和待遇给我挂起来。
艾滋病的潜伏期帮了LXX的忙；省里高级官员不懂医学使LXX有了可乘之机。由于当时
并没有死人，表面上看不出问题，省里的高官也不希望深究。
近日、据省防疫站两位专家反映：1996年在迫于社会和专家的压力下，河南省卫生厅
抽调“自己的”力量，对全省13个县进行了卖血人员艾滋病重点普查，下去普查的人员分
为6个小组，共普查了约10万献血员。为了保证绝密，LXX要求所有参与普查人员不得交
换数据，不得向外界透露消息，每组单独汇报。据参加沈丘县调查的一位人员说：沈丘的数
据是84%艾滋病毒阳性；尉氏、西平、上蔡和太康都很严重，最低的一个县是67%。由于普
查的个别数字还是透露出来，专家们推算当时河南省有不少于10万卖血人员染上了艾滋病
毒。因为河南当时就有近100万人卖血。另外，这两位专家还说：近期凡是为LXX掩盖艾滋
病实情的人员都得到了提拔重用。
对外LXX声称河南个别地方发现了艾滋病，普查显示没有形成流行。他说有些传闻艾滋
病感染率很高，是调查中个别乡村医生不懂标本取样，误将一份阳性标本分成了若干份造成
的等等。专家们反诘说：有没有误将一份阴性标本分成若干份的情况？
据消息可靠人士讲：河南省卫生厅党组会上，围绕这次调查结果的处理展开了一次激烈
的争论。LXX坚持不能将这次调查的数据公布出去，不能上报。其中有位副厅长坚持要上报，
为此，这位副厅长受到批评。我们目前的许多事就是这样，在胳膊拗不过大腿的情况下，往
往一把手表态的事，明知是错误的，但还要执行。
高耀洁是河南中医学院一附院的一位妇产科大夫，退休后开始对性病着手研究。开始她
仅仅是对街头巷尾的性病广告进行调查和呼吁，随着她的调查深入，她发现反对她调查的主
要阻力不是只来自那些欺人骗财的假医，更大的阻力来自她原以为会支持她的政府卫生部门
即河南省卫生厅。这位倔强的老太太，以她那身小的躯体抗挣着她并不知道她要征服的对象
是谁。她频频上书中央领导、省里领导。将自己的见解和看法告诉新闻媒体。用自己微乎其
微的退休金印制宣传材料，看望乡下的艾滋病人，特别是儿童和妇女病人，赢得了社会和媒
体的称赞，她由此获得了“民间防艾第一人”的尊称，许多国内外的报纸、电台和网站给予
了报道。
高耀洁的横空杀出打乱了LXX的如意算盘。在社会压力下开始整顿血液市场，他认识到
在权和钱上还是先保权。他幻想趁艾滋病这潜伏期，把血液市场整顿好，将来掩盖几年前在
河南种下的祸根，等全国各省艾滋病多起来时，河南的问题就不那么突出。
高耀洁的乱喊乱叫和大河报、郑州晚报等有些记者的报道，成了LXX迈向更高政坛的噪
音。他暗示手下对高耀洁及其家人进行压制和迫害；通过一定的人际关系将大河报爱放头炮
的卫生记者王熙衡调走。1998年末，有一天LXX听说大河报将要刊登一篇有关河南艾滋病
的报道，立即命令他手下一位与报社有密切关系的姓韩某某，拿八万元将那篇文章在开印前
换成了一副大型广告。他也使用一些不正当手段将河南某些有影响的报纸的卫生口记者调
离，这些记者没有完全觉按照LXX的意图报道艾滋病的情况。
1999年7月一个深夜，郑州警方在郑州通往开封的途中抓到一伙转移血浆的血贩子。
当记者闻讯赶到时，一位警官告诉记者说：昨晚这几个人全跑了。真的是跑了吗？后经密访，
一位警官悄悄告诉：是一位省公安厅的“要员”打电话叫秘密放人。这伙血贩子共4人，两
男两女，其中一位就是LXX的妹妹。记者立即来到血贩子曾经盘踞的窝点，已经是人去楼空。
转移速度之快不是一般蟊贼能够办到的。记者再次赶到处理此事的派出所，警察告诉说：没
有来得及审讯，他们就都跑了，一点“痕迹”也没留下。
河南农村艾滋病人越来越多，艾滋病传给家属孩子。北京的有些大医院发现：前来就诊
的艾滋病人多数来自河南，尽管有些病人不愿意说出他们的身世，单从口音就能辨别出这是
河南特有的口音，从他们的穿戴上就看出他们是农民。中科院院士曾毅和北京的专家多次给
河南的卫生官员说：要关注本地的艾滋病情况，建立艾滋病防治点。如果可能的话，国家将
提供帮助。LXX的反应是否定的。卫生部主管疾病控制的一位司长在一次非正式的会议上讲：
河南的LXX就会讲空话，假话。他嘴里就是没有实话。
正在LXX为高耀洁和新闻记者伤脑筋时。武汉的桂希恩象一只脚步轻盈的独脚猫进入了
中原腹地。他是应他的学生之邀到河南的上蔡县进行会诊的。简单的，悄悄地河南行程，这
位专家发现了河南农村艾滋病感染率已经高达60%以上。他的文章和资料让北京的高层吃了
一惊，也是河南省卫生厅的官员吓了一跳。
尽管曾毅是院士，他在1995年就开始对河南省的艾滋病情况给予关注。由于当时的社
会背景无法给予这位科学泰斗印证，并没有引起各方面的支持和及时控制这个病魔的蔓延。
他当时只能遗憾的留下：河南是不见棺材不掉泪呀！1999年桂希恩的秘密调查印证了曾毅
的推断。高耀洁的不怕死多次到乡间接触病人和呼吁，媒体开始关注了。
大河报、郑州晚报、城市早报的有些记者愤怒了，他们不点名的大幅刊登了艾滋病的文
章，有的借宣传高耀洁的民间防艾滋病行动隐晦的批评河南省卫生厅的捂盖子行为。LXX通
过省委宣传部给报社施加压力，制止和封杀这方面的消息。记者们开始从外围包围河南。
由于外界的强烈反映，河南省卫生厅在1999年和2000年小规模的派人到乡下摸底。据
河南省防疫站的一位不愿意暴露姓名的人员讲：他在驻马店的上蔡县实地调查抽样，了解到
下面的情况有的比报纸上说的还要严重。这个县的城南卢岗、邵店乡最为严重，有的一家竟
死了3口人。卢岗乡的文楼村曾经被媒体多次暴光。他说邵店乡的情况比卢岗更严重。他举
了一个位于这个乡十离铺村的一位妇女为例，该妇女因为93、94年卖血得上艾滋病，最近
发烧发的实在忍受不住上吊自杀了，留下了5岁和2岁的小孩。小孩和小孩的爸爸也是艾滋
病毒阳性。他还举了一个该县卫生局的一位干部曾经开了一个饭店，饭店的一位服务员在体
检中被发现艾滋病阳性，吓的从此没人敢去这个饭店，这个干部为此赔了一大笔钱。当地人
讲，他们的艾滋病是由汝南县传过来的，因为那里卖血和办血站比他们先和早。这位工作人
员反复叮属，千万别说我给你们提供过情况。
据河南省卫生防疫站一位专家透露：河南的艾滋病主要发生在周口、驻马店、信阳、漯
河、开封、商丘、南阳、许昌和平顶山等黄河以南地区，这里的农民比较穷，人口稠密，自
然资源比较贫乏，有些农民急于脱贫，也有些是好吃懒做之人，加上血头的经济利诱，不知
深浅的跳进了死亡的血祸深渊。他估计目前全省感染人群至少有50万以上。更详细的情况
不好说。笔者问他：从地理位置上，这些艾滋病的严重发病地区都发生在了漯河市的不远地
区周围，是否与LXX家的亲戚办的血站有关哪？他鬼秘的闸闸眼睛说：这不会吧。但是，各
地血站普遍泛滥和操作不规范是造成艾滋病在豫南流行的主因。你看豫北的情况不就明白
了。
最近，高耀洁发现在对她控制以如既往的情况下，有些官员开始对她的家庭生活热心起
来。她的那个曾见着于报刊一贯受迫害的女儿也被有些官员主动地安排到河南中医学院一附
院上班。湖北的桂希恩教授也接到河南欢迎并资助他搞调查的信息，条件是不能对外公布任
何资料数据，河南卫生部门要买断他的喉舌。
真是几家欢乐几家愁，当年轻的后生们为跟着LXX升官而弹冠相庆时，河南省卫生部门
的有些官员有的因患乙型、丙型肝炎驻进了医院，可能他们自己也说不清他们的病是如何得
的，会不会是曾经用过血液制品的原故。即是他们有证据这是血液制品的危害，他们敢说吗？
有人敢叫他们说吗？省人民医院高干病房的一位护士说：近一年，LXX经常来住院，有时是
血压高，有时是血糖高，经常感冒和无力。有位院长巴结他说：厅长你的机体抵抗力有点低，
输些白蛋白吧。LXX脸色骤变，双手摇摆着，嘴里连声喊到：我不输白蛋白，我不输白蛋白。
真的有神灵在给他们开玩笑吗！
那些老实巴交的农民的死亡开始向人们提示着：艾滋病的潜伏期已经走到头了。媒体的
报道彼露着一个信息：LXX的艾滋病“血痂”就要捂不住了。这位曾是农民养大的孩子，干
着伤害农民的勾当，同时又连带涉及到城市民众的生命安全，究竟这血祸影响到多少人的健
康，可能成了一个悬案。没准大城市的某位达官贵人有一天突然得了艾滋病，他究竟是用过
由血浆制成的品营养品哪，还是因为嫖娼传染上的，谁也说不清。
关于调查并追究河南省卫生厅长刘全喜刑事罪责的呼吁
呈报：河南省人民检察院
地址：河南省郑州市金水路6号/邮政编码：450000
电话：(0371)5831037
河南省人民检察院：
今去信要求河南省中级人民检察院立案调查刘全喜及其卖血团伙的违法行为，并在事实
确凿的情况下，提起公诉。
河南省泛滥艾滋病的消息被逐步揭露出来。1999年以来，《长沙晚报》、《大河报》、《中
国新闻周刊》、《纽约时报》和《南方周末》等媒体先后报道了血液买卖导致河南蔓延艾滋病
的情况。一个令人不解的问题是，为什么河南省卫生行政部门不去面对艾滋病流行的现实，
而要捂盖子，并压制说出真相的专家和媒体。
最近，网络上一篇广泛转载的文章揭开了其中的秘密（附录1：《爱滋病在中原大地肆
虐》，何爱芳》。）原来，从1992年来，河南省的血液买卖是政府组织操办的，卫生厅长就是
河南省最大的血液中间商（血头）。原本，这位素朴的厅长先生不认为河南省会有艾滋病。
问题更加槽糕的是，当发现血液买卖导致艾滋病病毒流行后，这位厅长试图掩盖真相，声称
河南省没有艾滋病，并压制说出真相的专家和媒体。显然，这位厅长刘全喜先生已经触发了
我国多项法律规定。特此，要求河南省中级人民检察院立案调查刘全喜及其卖血团伙的违法
行为，并在事实确凿的情况下，提起公诉。
刘全喜触发下列法律规定：
1．《中华人民共和国献血法》（１９９７年１２月２９日第八届全国人民代表大会常务
委员会第二十九次会议通过１９９７年１２月２９日中华人民共和国主席令第九十三号公布
自１９９８年１０月１日起施行）。
第十八条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收
违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法采集
血液的；（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十三条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，
造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
河南省目前有50-70万艾滋病毒携带者，乙肝、丙肝的病人更多。（附录1：《爱滋病在
中原大地肆虐》，何爱芳》。）
刘全喜的问题是：开始是急于发财、利令智昏、盲目自大，认为河南不可能有艾滋病；
后来采血站严重失控和出了问题，害怕自己承担责任和暴露自己刘家血站的内幕，采取捂盖
子、欺上满下、说假话、拖延战术到打击报复举报人等手段，是一个由量变到质变的过程。
（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
高耀洁的乱喊乱叫和大河报、郑州晚报等有些记者的报道，成了刘全喜迈向更高政坛的
噪音。他暗示手下对高耀洁及其家人进行压制和迫害；通过一定的人际关系将大河报爱放头
炮的卫生记者王熙衡调走。1998年末，有一天刘全喜听说大河报将要刊登一篇有关河南艾
滋病的报道，立即命令他手下一位与报社有密切关系的姓韩某某，拿八万元将那篇文章在开
印前换成了一副大型广告。他也使用一些不正当手段将河南某些有影响的报纸的卫生口记者
调离，这些记者没有完全按照刘全喜的意图报道艾滋病的情况。（附录1：《爱滋病在中原大
地肆虐》，何爱芳》。）
1999年7月一个深夜，郑州警方在郑州通往开封的途中抓到一伙转移血浆的血贩子。
当记者闻讯赶到时，一位警官告诉记者说：昨晚这几个人全跑了。真的是跑了吗？后经密访，
一位警官悄悄告诉：是一位省公安厅的“要员”打电话叫秘密放人。这伙血贩子共4人，两
男两女，其中一位就是刘全喜的妹妹。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
2．《中华人民共和国传染病防治法》（１９８９年２月２１日第七届全国人民代表大会
常务委员会第六次会议通过 １９８９年２月２１日中华人民共和国主席令第十五号公布 １
９８９年９月１日起施行）。
第十五条 医疗保健机构、卫生防疫机构和从事致病性微生物实验的单位，必须严格执
行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规程，防止传染病的医源性感染、医院内感染、
实验室感染和致病性微生物的扩散。
第二十二条 各级政府有关主管人员和从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的
人员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
第三十九条 从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员
玩忽职守，造成传染病传播或者流行的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依照刑法
第一百八十七条的规定追究刑事责任。
附：刑法有关条文（修改前的《刑法》）第一百八十七条 国家工作人员由于玩忽职守，
致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
刘全喜在1993年初的一次卫生系统内部会议上讲：要大力发展第三产业，大办血站。
河南有9000多万人口，80%以上是农民，这7000多万农民哪怕有1%-3%的人愿意卖血，他
们平均每年卖1-2次，我们将这些血液收集起来，买给生物制品公司，我们就能创造上亿元
的价值，同时也算是帮助农民脱贫的一种办法。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱
芳》。）
开封首先响应号召，率先办起了血站。河南省卫生厅积极给予肯定并召开了现场会。全
省躁动了，各县防疫站、妇幼保健站的创收血站成立了，乡村血站建成了。军队、物资、煤
炭、工厂等血站成立了，连有些县的政协，人大也加入办血站的队伍，一时间，河南成立了
200多家“合法血站”和数不清的非法血站。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
有些血站就是一台小拖拉机上放一个离心机和几个反复使用的胶皮管子和针头。他们抽
血进村，服务上门，现钱交易。全国的生物制药公司都来河南收购血浆。（附录1：《爱滋病
在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
刘全喜从省直卫生系统单位“引进”资金20多万元和设备，指示自己的妹妹在自己的
家乡郾城县建立血站。在原漯河市卫生局局长刘学周（现为河南省卫生厅副厅长）的支持下，
很快发展了西平、上蔡、西华、许昌、太康、尉氏等6个采血点。由于这是刘家血站，他们
无法无天，滥采乱抽，其中还有打骂卖血人员的行为。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，
何爱芳》。）
近日、据省防疫站两位专家反映：1996年在迫于社会和专家的压力下，河南省卫生厅
抽调“自己的”力量，对全省13个县进行了卖血人员艾滋病重点普查，下去普查的人员分
为6个小组，共普查了约10万献血员。为了保证绝密，刘全喜要求所有参与普查人员不得
交换数据，不得向外界透露消息，每组单独汇报。据参加沈丘县调查的一位人员说：沈丘的
数据是84%艾滋病毒阳性；尉氏、西平、上蔡和太康都很严重，最低的一个县是67%。由于
普查的个别数字还是透露出来，专家们推算当时河南省有不少于10万卖血人员染上了艾滋
病毒。因为河南当时就有近100万人卖血。另外，这两位专家还说：近期凡是为刘全喜掩盖
艾滋病实情的人员都得到了提拔重用。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
对外刘全喜声称河南个别地方发现了艾滋病，普查显示没有形成流行。他说有些传闻艾
滋病感染率很高，是调查中个别乡村医生不懂标本取样，误将一份阳性标本分成了若干份造
成的等等。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
据消息可靠人士讲：河南省卫生厅党组会上，围绕这次调查结果的处理展开了一次激烈
的争论。刘全喜坚持不能将这次调查的数据公布出去，不能上报。其中有位副厅长坚持要上
报，为此，这位副厅长受到批评。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
高耀洁的乱喊乱叫和大河报、郑州晚报等有些记者的报道，成了刘全喜迈向更高政坛的
噪音。他暗示手下对高耀洁及其家人进行压制和迫害；通过一定的人际关系将大河报爱放头
炮的卫生记者王熙衡调走。1998年末，有一天刘全喜听说大河报将要刊登一篇有关河南艾
滋病的报道，立即命令他手下一位与报社有密切关系的姓韩某某，拿八万元将那篇文章在开
印前换成了一副大型广告。他也使用一些不正当手段将河南某些有影响的报纸的卫生口记者
调离，这些记者没有完全觉按照LXX的意图报道艾滋病的情况。（附录1：《爱滋病在中原大
地肆虐》，何爱芳》。）
3．《中华人民共和国刑法》（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过
1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订）。
第二编分则
第六章妨害社会管理秩序罪
第五节危害公共卫生罪
第三百三十三条非法组织他人出卖血液的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；以暴力、
威胁方法强迫他人出卖血液的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。有前款行为，对
他人造成伤害的，依照本法第二百三十四条的规定定罪处罚。
第三百三十四条非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，
足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害
的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑
或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第九章渎职罪
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民
利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以
下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五
年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定
的，依照规定。
第四百条司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，处五年以下有期徒
刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有
期徒刑。第四百零九条从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任，导致
传染病传播或者流行，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
1992年全国上下躁动着急于发财的经济过热气浪。发财心切的这位厅长一上台就成立
“改革办”、“开发办”、“中心血站”、“万达公司”、“发展中心”、“生物药品公司”等。提出
了他自己的全新思路：内靠公章，外靠血浆。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
开封首先响应号召，率先办起了血站。河南省卫生厅积极给予肯定并召开了现场会。全
省躁动了，各县防疫站、妇幼保健站的创收血站成立了，乡村血站建成了。军队、物资、煤
炭、工厂等血站成立了，连有些县的政协，人大也加入办血站的队伍，一时间，河南成立了
200多家“合法血站”和数不清的非法血站。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
有些血站就是一台小拖拉机上放一个离心机和几个反复使用的胶皮管子和针头。他们抽
血进村，服务上门，现钱交易。全国的生物制药公司都来河南收购血浆。（附录1：《爱滋病
在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
刘全喜从省直卫生系统单位“引进”资金20多万元和设备，指示自己的妹妹在自己的
家乡郾城县建立血站。在原漯河市卫生局局长刘学周（现为河南省卫生厅副厅长）的支持下，
很快发展了西平、上蔡、西华、许昌、太康、尉氏等6个采血点。由于这是刘家血站，他们
无法无天，滥采乱抽，其中还有打骂卖血人员的行为。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，
何爱芳》。）
刘全喜的问题是：开始是急于发财、利令智昏、盲目自大，认为河南不可能有艾滋病；
后来采血站严重失控和出了问题，害怕自己承担责任和暴露自己刘家血站的内幕，采取捂盖
子、欺上满下、说假话、拖延战术到打击报复举报人等手段，是一个由量变到质变的过程。
（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
院士曾毅来河南，好吃好喝安排，哪怕是你到我办公室拍桌子，就是不让你接触基层；
卫生部让汇报，矢口否认那是谣言；省政府让汇报，别听个别人的猜测，这样影响咱省的经
济发展。周口防疫站的一位大夫不听招呼，胆敢给省外专家提供情报和方便，把他小子的工
作和待遇给我挂起来。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
近日、据省防疫站两位专家反映：1996年在迫于社会和专家的压力下，河南省卫生厅
抽调“自己的”力量，对全省13个县进行了卖血人员艾滋病重点普查，下去普查的人员分
为6个小组，共普查了约10万献血员。为了保证绝密，刘全喜要求所有参与普查人员不得
交换数据，不得向外界透露消息，每组单独汇报。据参加沈丘县调查的一位人员说：沈丘的
数据是84%艾滋病毒阳性；尉氏、西平、上蔡和太康都很严重，最低的一个县是67%。由于
普查的个别数字还是透露出来，专家们推算当时河南省有不少于10万卖血人员染上了艾滋
病毒。因为河南当时就有近100万人卖血。另外，这两位专家还说：近期凡是为刘全喜掩盖
艾滋病实情的人员都得到了提拔重用。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
1999年7月一个深夜，郑州警方在郑州通往开封的途中抓到一伙转移血浆的血贩子。
当记者闻讯赶到时，一位警官告诉记者说：昨晚这几个人全跑了。真的是跑了吗？后经密访，
一位警官悄悄告诉：是一位省公安厅的“要员”打电话叫秘密放人。这伙血贩子共4人，两
男两女，其中一位就是刘全喜的妹妹。（附录1：《爱滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
据河南省卫生防疫站一位专家透露：河南的艾滋病主要发生在周口、驻马店、信阳、漯
河、开封、商丘、南阳、许昌和平顶山等黄河以南地区，这里的农民比较穷，人口稠密，自
然资源比较贫乏，有些农民急于脱贫，也有些是好吃懒做之人，加上血头的经济利诱，不知
深浅的跳进了死亡的血祸深渊。他估计目前全省感染人群至少有50万以上。（附录1：《爱
滋病在中原大地肆虐》，何爱芳》。）
4．其它腐败和违法行为。希望检察机关同时调查刘全喜及其卖血团伙其它的腐败行为
和违法行为，比如贪污和贿赂等。
高耀洁的乱喊乱叫和大河报、郑州晚报等有些记者的报道，成了刘全喜迈向更高政坛的
噪音。他暗示手下对高耀洁及其家人进行压制和迫害；通过一定的人际关系将大河报爱放头
炮的卫生记者王熙衡调走。1998年末，有一天刘全喜听说大河报将要刊登一篇有关河南艾
滋病的报道，立即命令他手下一位与报社有密切关系的姓韩某某，拿八万元将那篇文章在开
印前换成了一副大型广告。他也使用一些不正当手段将河南某些有影响的报纸的卫生口记者
调离，这些记者没有完全觉按照刘全喜的意图报道艾滋病的情况。（附录1：《爱滋病在中原
大地肆虐》，何爱芳》。）
此致：敬礼！
万延海
2001年1月6日星期六
电子信箱：hiwan@public.bta.net.cn
网站：http://www.aizhi.org
通信地址：北京亚运村邮局63信箱，邮政编码：100101
抄送：
1．郑州市人民检察院
地址：河南省郑州市陇海西路1955号，邮政编码：450000
电话：(0371)8981470
2．河南省卫生厅
地址：河南省郑州市纬五路45号，邮政编码：450003
电话：(0371)5952828
3．卫生部疾病控制司二处
北京市西直门外南路北京西城区西直门外南路1号，邮政编码：100044
4．河南省卫生防疫站/河南省性病艾滋病防治所
郑州市纬五路东段47号，邮政编码：450003
致有关人士
如果您同意本人的意见，请给河南省人民检察院、郑州市人民检察院、国家卫生部、河
南省卫生厅和河南省卫生防疫站写信或打电话，提出和本人一样的要求，或者把这份信复印
或打印一份，签署您的大名，给上述机构邮寄过去。
提议人：万延海
2001年1月6日星期六
附录2：中华人民共和国相关法律
中华人民共和国献血法
（１９９７年１２月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过１
９９７年１２月２９日中华人民共和国主席令第九十三号公布 自１９９８年１０月１日起
施行）
第十八条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违
法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十三条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，造
成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
中华人民共和国传染病防治法
（１９８９年２月２１日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 １９８９
年２月２１日中华人民共和国主席令第十五号公布 １９８９年９月１日起施行）
第三条 本法规定管理的传染病分为甲类、乙类和丙类。
甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。
乙类传染病是指：病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、
梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂
犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑
热病、疟疾、登革热。
丙类传染病是指：肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性
腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感
染性腹泻病。
国务院可以根据情况，增加或者减少甲类传染病病种，并予公布；国务院卫生行政部门
可以根据情况，增加或者减少乙类、丙类传染病病种，并予公布。
第十五条 医疗保健机构、卫生防疫机构和从事致病性微生物实验的单位，必须严格执行
国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规程，防止传染病的医源性感染、医院内感染、
实验室感染和致病性微生物的扩散。
第二十一条 任何人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向附近的医疗保
健机构或者卫生防疫机构报告。
执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病
人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生
防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾
滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门
立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
第二十二条 各级政府有关主管人员和从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人
员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
第三十九条 从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员玩
忽职守，造成传染病传播或者流行的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依照刑法第
一百八十七条的规定追究刑事责任。
附：刑法有关条文（修改前的《刑法》）
第一百八十七条 国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大
损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
中华人民共和国刑法
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过1997年3月14日第八届全国
人民代表大会第五次会议修订）
第二编分则
第六章妨害社会管理秩序罪
第五节危害公共卫生罪
第三百三十三条非法组织他人出卖血液的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；以暴力、
威胁方法强迫他人出卖血液的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
有前款行为，对他人造成伤害的，依照本法第二百三十四条的规定定罪处罚。
第三百三十四条非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，
足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害
的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑
或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行
检测或者违背其他操作规定，造成危害他人身体健康后果的，对单位判处罚金，并对其直接
负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
第九章渎职罪
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民
利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以
下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严
重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第四百条司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，处五年以下有期徒
刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有
期徒刑。
司法工作人员由于严重不负责任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃，造成
严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上十年以下有
期徒刑。
第四百零九条从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任，导致传染
病传播或者流行，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
健康报——河南人民健康的遮羞布万延海北京爱知行动项目协调人
2001年1月30日星期二网站：http://www.aizhi.org信箱：hiwan@public.bta.net.cn关
键词：艾滋病、卖血、河南、健康报 摘要：在过去一年中，卫生行业以外的中国媒体、
海外媒体、网络媒体和独立的研究人员，对河南省的卖血和艾滋病问题进行了大量披露，并
揭发出当地卫生行政及其领导人组织卖血导致艾滋病蔓延的责任，以及艾滋病问题出现后，
卫生厅长刘全喜压制专家和媒体意见的情况。但是，在过去两年中，卫生部主管的健康报在
大量报道河南医疗卫生事业的情况，却对那里的血液买卖导致艾滋病蔓延的现实视而不见、
听而不闻，相反，却不断报道当地卫生行政部门加强医院管理，加强血液安全控制，并把刘
全喜描绘为一个关心人民健康、推动改革的尽职的官员。健康报成为河南人民健康的遮羞布。
官方的艾滋病网站对河南艾滋病和卖血情况也是保持沉默。
目录：
问题的严重性
卫生部门掩盖真相
保密与公开
对健康报的研究
问题的提出
研究方法
发现和问题
结论
建议
全文如下：
问题的严重性
今天，中国河南省艾滋病病毒感染流行形势的严峻现实已经广为人知。人们并且知道，
因为卖血，特别是卫生行政部门参与组织卖血，仅仅在河南省，专家估计就有50-70万人感
染艾滋病病毒（1）。艾滋病已经成为中国的国难。（2）
七十年代末至九十年代中期，由于主管部门疏于管理以及地下血站血头们利欲熏心，河
南省东部、南部地区的广大农村非法采血现象十分猖獗，直接导致目前艾滋病在该地区爆发
和蔓延，有些当年采血严重的村庄现在甚至成了艾滋病村。（3）
1992年全国上下躁动着急于发财的经济过热气浪。发财心切的卫生厅长刘全喜一上台
就成立“改革办”、“开发办”、“中心血站”、“万达公司”、“发展中心”、“生物药品公司”等。
提出了他自己的全新思路：内靠公章，外靠血浆。（4）
内靠公章就是充分发挥河南省卫生厅公章的魅力，大肆发证，目的是收钱。外靠血浆就
是大量单采血浆——采血后仅要血浆，把红血球还给卖血者，把采到的血浆买给制药公司。
（5）
卫生部门掩盖真相
虽然有专家指出，早在1994年，就在河南卖血者中发现艾滋病病毒感染，但是卫生行
政部门（包括卫生部、河南省卫生厅和县卫生机构）却长期试图隐瞒事实真相（6）。
在河南省性病艾滋病防治研究所的网站（7），介绍了世界与中国艾滋病流行情况及趋势，
却完全没有涉及河南本省艾滋病流行情况，更没有涉及血液买卖这个根本是卫生行政部门和
医疗机构责任的事故。
在中国性病艾滋病防治信息网上（8），河南省的艾滋病流行情况没有受到重视；该网站
上，河南省只是艾滋病疫情统计和防治项目的一个省份，而不是需要特别重视的疾病流行重
灾区。有意思的是，中国性病艾滋病防治信息网提到了一种河南推出的增强人体免疫功能的
饮料。（9）
卫生部主管的《健康报》（10）不但没有披露河南艾滋病和卖血问题的严重性，反而多
次报道，介绍当地卫生政府加强医疗机构管理、有效实现无偿献血和保障血液安全的“大跃
进”，而艾滋病似乎在那个地区根本就不存在。本文后面将重点分析健康报对河南健康问题
的报道情况。
河南上蔡县一名卫生人员对ESTOFF说，“我们县没有艾滋病，我们的预防工作非常有
效。”（11）
保密和公开
卫生部等部委颁布的“艾滋病监测管理的若干规定”第二十条规定，“全国艾滋病疫情
由卫生部公布。（12）”我国卫生部门长期将疾病疫情作为机密，不向社会公布，虽然这样做
并没有明确的法律依据（13）。一名中国的卫生官员对ESTOFF说，泄露一些地区的卫生情况
将受到刑法制裁（14）。
但是，从去年开始，河南省艾滋病流行情况逐渐被媒体公开。目前为止，这些媒体主要
是卫生行业以外的媒体、艾滋病疫情严重地区的媒体、国际媒体和网络媒体。这些报道主要
有：
“河南某村‘怪病’惊动高层，千余人卖血卖出祸患”，张继承等文，《长沙晚报》2000
年1月21日。
“艾滋病在河南”，大河报新闻周刊，2000年5月14日。
“艾滋病：新国难”，张洁、章敬平，《中国新闻周刊》第１８期，2000年8月18日。
“怪病”，李玉霄，《南方周末》2000年11月30日。
In Rural China, a Steep Price of Poverty: Dying of AIDS，By ELISABETH ROSENTHAL，
纽约时报，2000年10月28日，http://www.nytimes.com/2000/10/28/world/28AIDS.html。
The High Cost of Selling Blood：As AIDS Crisis Looms in China, Official Response
Is Lax， By John Pomfret，华盛顿邮报，2001年1月11日。
“爱滋病在中原大地肆虐--揭开河南省传播艾滋病的‘血痂’”，笔者：何爱芳。
在著名的搜索引擎亚虎（YAHOO）（15）上，通过关键词“艾滋病”和“河南”，找到大
约668个网页与“艾滋病*河南”相符合；通过关键词“AIDS in Henan”，找到493条网页
和“AIDS in Henan”相符合。
在美国驻华使馆的网站上，详细分析了中国及其河南省的艾滋病流行情况，包括卖血引
起的艾滋病流行情况。（16）
独立开展艾滋病研究和教育的专家（桂西恩、高耀洁）揭露出了河南艾滋病蔓延的真相
（17）。北京爱知行动项目积极推动了事件的暴光。（18）
对健康报的研究
问题提出：
2001年1月12日，《健康报》登载记者曾繁玉题为“河南严管医疗机构”的报道（19），
这令我十分不安和震惊。全世界的舆论都在关注中国河南省因为卫生部门组织卖血而导致艾
滋病蔓延的情况，而主管国家健康事务的卫生部下属的《健康报》却对此“视而不见、听而
不闻”，甚至试图掩饰当地卫生行政部门的过失。于是，通过《健康报》网络版（20），我检
索了健康报过去两年来有关河南卖血和艾滋病流行的消息，并进行了分析。
研究方法：
打开健康报网络版，进入数据库，检索时间范围从1999年1月1日-2001年1月13日
（20日或30日）（分别在三天进行检索），分别在标题关键词和内文关键词中输入要检索信
息的关键词，比如“河南”、“卖血”、“艾滋病”、“刘全喜”（河南省卫生厅厅长）等。然后，
把检索到的信息储存下来，进行阅读和分析。更加全面的研究健康报关于河南省的卖血和艾
滋病情况，需要研究健康报网络版诞生（1999年）前的健康报印刷版的内容。
发现和问题：
一、标题关键词“河南”和内文关键词“艾滋病”检索到的文章
文章标题和日期如下：
1 2000.11.04 河南三百多HIV抗体检测员上岗
2 1999.06.09 让打工妹健康无忧 河南启动“爱心计划”
第一篇文章反映的是：日前，河南省卫生厅临床检验中心对来自全省二级以上医院的351
名艾滋病病毒（HIV）抗体检测人员进行了连续4期的专业培训，经考核合格后全部上岗。
这是该省为有效控制艾滋病、保障输血安全采取的又一项重要措施。
第二篇文章反映的是：一项旨在关心、保护城镇外来打工妹心理和生理健康的“爱心计
划”日前在郑州全面启动。根据这项计划，该省将面向打工妹开展思想道德教育、卫生保健
服务、法律知识培训，建立“打工妹之家”，并组织开展“优秀打工妹”评选等多项活动。
包括聘请医学专家为打工妹讲授预防性病及艾滋病等常识。
两篇文章中没有介绍河南省艾滋病流行情况，没有介绍当地血液买卖导致艾滋病病毒传
播的情况。
二、内文关键词“河南*艾滋病”（表示同时有“河南”和“艾滋病”两个词）检索到文章
文章标题和日期如下：
1 2001.01.02 非法行医几多帮衬
2 2000.12.01 让医生掌握艾滋病临床知识 艾滋病预防与控制中心在全国开展培训
3 2000.11.04 河南三百多HIV抗体检测员上岗
4 2000.10.03 艾滋病毒抗体国家参考标准建立
5 2000.09.26 永远的情思 ---关于电视剧《永远的非洲》
6 2000.06.23 艾滋病防治巡回讲学团出征
7 2000.05.17 多种亚型种类多种重组毒株登陆 我国艾滋病毒流行状况复杂化
8 2000.05.11 全球抗药结核菌株增势猛
9 2000.04.10 山西:破获特大污血案
10 1999.12.02 "请给我们具体指导” ---大中学生就艾滋病话题坦露心声
11 1999.06.29 "艾滋”阴影下的吸毒者
12 1999.06.09 让打工妹健康无忧 河南启动“爱心计划”
13 1999.05.06 各地大力整治性病诊疗市场
13篇文章中没有1篇专门介绍河南艾滋病流行情况和卖血情况，除了上面介绍的2篇
文章外，其它只是在介绍全国艾滋病教育、艾滋病流行情况、吸毒、山西省的卖血、非法医
疗和其它问题的文章中，既提到艾滋病，也提到河南，而不是专门介绍河南的艾滋病情况或
卖血情况。根据健康报的信息，河南省的艾滋病流行及其防治没有受到重视。
三、内文关键词“河南*卖血”检索到的文章
文章标题和日期如下：
1 2000.04.10 山西:破获特大污血案
2 2000.04.08 中原大省实现献血工作大跨跃 河南无偿献血满足临床
3 1999.06.18 豫渝临床用血全部来自无偿献血
第一篇文章介绍了在山西破获的一起非法采血和非法卖血的案件，其中犯罪嫌疑人有来
自河南省的。
第二篇文章介绍了河南省无偿献血工作的“大跃进”：据河南省卫生厅日前通报，自1998
年10月1日《献血法》实施到2000年元月底止，全省临床用血122.6吨，全部来自公民无
偿献血，从而结束了该省长期以来临床用血主要靠个体卖血的历史。据了解，这也是我国第
一个实现临床用血全部来自无偿献血的省（自治区）。
第三篇文章介绍了河南省在更短的时间内的“大跃进”：自去年10月1日开始实施《献
血法》以来，河南省结束了临床用血主要依靠个体卖血的历史，全部用血来自无偿献血。到
今年4月30日，河南全省有28.22万人参加无偿献血，献血量5900万毫升，基本满足了同
期临床用血量5700万毫升的需求，经血传播疾病得到了有效遏止。
虽然后两篇文章间接反映出当地存在卖血传播艾滋病病毒的情况，但是文章试图告诉人
们的信息却是：哪里的血液安全得到了保障，血液传染病得到了控制。事实真相究竟如何？
人们不仅要问：从政府组织卖血的“大跃进”（21）到《献血法》实施后无偿献血“大跃进”，
从全国最大的卖血省到全国最早实现临床用血全部来自无偿献血的省，这个奇迹究竟是怎么
发生的？要么是当地政府和人民的良心发现，要么就是提供消息的河南省卫生厅和《健康报》
记者在撒谎。但是，在《献血法》颁布后如此短的时间（分别是1年不到和1年多的时间）
内，政府管理能力和人民的自觉愿望发生如此显著的变化，人类行为难道发生革命了吗？问
题还有，河南省真的有那么多健康血液用作无偿献血吗？
从其它消息来源得到的事实真相是：1、河南省卫生行政部门试图掩盖当地卖血导致艾
滋病蔓延的真相，2、卫生官员压制独立的艾滋病研究和教育人员，3、卫生厅长刘全喜继续
包庇他的妹妹从事非法卖血活动，（22）4、河南省性病艾滋病防治研究所研究人员在访谈中
承认，依然存在私下的卖血活动，（23）5、根据媒体报道，地下卖血依然活跃（24）。
问题还有：这些“无偿献血”经过艾滋病病毒筛查了吗？根据健康报另一则消息，直到
2000年11月，河南省才完成对全省来自省直和各市、县医院、血站和驻豫部队医院、驻豫
部门企业医院艾滋病病毒抗体检测人员的培训和考核（25），但是健康报却早在1999年6月
18日和2000年4月8日就对河南省“无偿献血”的“大跃进”和对血液传染病的有效控制
进行了鼓吹。
四、内文关键词“卖血*艾滋病”检索到的文章
检索到的文章标题和日期如下：
1 2000.12.06 国内发现艾滋病毒混合感染者 多种高危行为可能是感染主要原因
2 2000.04.10 山西:破获特大污血案
3 2000.04.07 尽量少输血
4 2000.04.07 输血像柄双刃剑
5 1999.12.08 无偿献血利国利民
6 1999.12.06 艾滋病感染者:不该抛弃的同胞
7 1999.04.01 传播艾滋病病毒的“第一滴血”
8 1999.01.21 用血安全 唯有“无偿”
根据上述文章，健康报对卖血和艾滋病传播的关注主要是涉及血液安全的知识，并在探
讨艾滋病话题时涉及到卖血，但是卖血并没有作为一个严重的问题受到重视，河南省的卖血
和艾滋病情况没有被涉及。
有1篇文章描写公安和卫生部门如何联合行动破获一起非法卖血活动和对参与卖血人员
的艾滋病病毒筛查结果：对现场查获的64袋血浆的初步化验结果令办案人员大吃一惊：血
浆全部为丙肝阳性，初筛艾滋病病毒阳性。对17名涉案人员提取的血样经分析显示，其中
丙肝阳性16份、初筛艾滋病病毒阳性13份（后经卫生部专门机构化验确认，艾滋病病毒阳
性为11份）、梅毒阳性7份。
即使这样一篇已经具有实质意义的报道，也不是健康报记者的采访，而是摘自《健康时
报》（2000年3月30日，赵安平）的报道。
五、标题关键词“河南”和内文关键词“献血”检索到的文章标题
检索到的文章有：
1 2000.10.02 河南：百余厅级干部身先士卒无偿献血 全省无偿献血量100％满足临床
2 2000.09.30 河南血液管理得“双百”
3 2000.04.08 中原大省实现献血工作大跨跃 河南无偿献血满足临床
4 1999.11.23 河南颁布献血法实施办法
5 1999.10.15 河南出台地方法规推动无偿献血
其中，第二篇文章报道说：经两年多努力，河南医疗临床用血实现100％来自无偿捐献，
采供血机构血液合格率达到100％。省人大在日前开展的《献血法》执法大检查中，对此给
予了充分肯定。……卫生部临床检验中心于去年初和今年8月两次对该省采供血机构抽检血
样1000份，合格率均为100％。
第三篇文章报道说：为保证输血安全，该省下大力整顿血站，坚决取缔、撤并了一批血
站，全省临床医疗用血一律由23所血站负责采供。目前全省23所血站都已按卫生部要求进
行了整顿、规范，省血液中心开通了血站计算机管理网络。近3年来经省血液质量管理委员
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