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为国际社会高度关注的欧盟上调对中国电动汽车进口关税的投票表决在周五(10月4日)如期举行。不出预料,欧盟委员会提出的这个建议获得通过,至少在今后五年,中国出口欧盟的电动汽车必须缴纳最高达45%的进口关税。
这个表决结果被认为是欧盟在反击中国给电动汽车行业提供大量补贴破坏市场公平的行动取得了一次重大胜利,同时它也意味着北京为说服欧盟成员改变立场允许中国廉价电动汽车大规模进入欧洲市场的努力遭遇了一次重大挫折。
路透社从欧盟消息来源获悉,在周五的表决中,有十个欧盟成员投了赞成票,五个成员投了反对票,有十二个成员弃权。
欧盟在表决后发表声明说,“今天,欧盟委员会对从中国进口的纯电动汽车(BEV)征收明确的反补贴税的提议已获得欧盟成员国对这一措施的必要支持。”
欧盟说,该决定标志着欧盟委员会于2023年10月启动的针对中国电动汽车反补贴的调查结论基础上又向前迈出了一步。
欧盟在今年六月宣布将会调高对中国电动汽车征收的进口关税。欧盟认为中国政府给中国电动汽车行业提供了“大量的不公平补贴”,对欧洲电动车制造商构成了“经济伤害的威胁”。
欧盟对中国车企的进口关税分别从7.8%至35.3%,再加上现行的10%的关税,欧盟对华电动车进口关税税率最高达到45%。
投赞成票的国家有:意大利亚、法国、波兰、荷兰、爱尔兰、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、保加利亚,和丹麦。
投反对票的国家是:德国、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚和斯洛伐克。另外还有十二个国家投了弃权票。它们是:比利时、克罗地亚、捷克、希腊、西班牙、塞浦路斯、卢森堡、奥地利、葡萄牙、罗马尼亚、瑞典和芬兰。
中国电动汽车生产商比亚迪在墨西哥的墨西哥城推出低成本电动车车型。 (2024年2月28日)
这个结果跟之前的预测还是有些不同。其中一个是德国,另一个是希腊。投票前有预测说,德国可能会弃权,但实际上却投了反对票。原定会投赞成票的希腊结果却投了弃权票。
路透社在周三报道说,法国、意大利、希腊和波兰都曾表示将会投票支持对中国加征关税,这四国的的人口在欧盟总人口中的占比为39%,足以确保关税议案获得通过,因为有了这四国的支持,反对者将无法达到推翻这个议案所需要的反对国人口占比必须达到65%的门槛。
希腊临时改变了立场投了弃权票,其中的缘由目前还不清楚。
但是,从投票结果看,弃权和反对的国家加起来共有17个,显示中国在欧盟中的影响里还是不容忽视的。
中国商务部副部长李飞和部长王文涛最近接连访问欧洲,对意大利、德国、比利时、西班牙等欧盟成员国以及欧盟总部展开了走马灯式的穿梭外交,试图说服他们改变立场,反对提高关税的议案。王文涛还与欧盟执行机构欧盟委员会的贸易专员东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)举行了会晤。但是,中方向欧盟提出的多种关税替代方案,都没有得到对方的认可。
德国宝马汽车公司的首席执行官奥利弗·齐普策(Oliver Zipse)将此次投票称为“向欧洲汽车行业发出的一个致命的信号”。他表示,布鲁塞尔和北京之间需要迅速达成解决方案,以防止贸易冲突。德国大众汽车公司认为,欧盟这个加征关税的决定是“错误的方法”。
路透社说,中国外交部没有立即对其置评要求作出回复。
匈牙利总理维克多·奥尔班(Viktor Orban)周五接受媒体采访的时候表示,“他们现在要我们做的事情,也就是欧盟要求我们做的事情就是跟中国的一场经济冷战。”
与许多正在努力降低对中国的依赖程度的欧盟国家不同,匈牙利与中国有着重要贸易和投资关系。奥尔班与中国国家主席习近平关系也不同一般。
周五早些时候公布的数据显示,匈牙利八月份的工业生产下滑幅度超过预期,跌幅为9.5%。匈牙利还准许中国在其境内建了一个电动汽车电池制造工厂。
不过,欧盟委员会还表示,这个关税议案虽然得到通过,但欧盟依然愿意继续与中国就关税替代方案展开谈判,还可能对中国提出的已被欧盟拒绝的价格承诺建议进行重新审查。这个建议涉及最低进口价格和进口数量上限。