“试图孤立中国是一个错误”“与中国‘脱钩’是不可信的”,英国外交发展大臣克莱弗利30日在北京这样说。这是克莱弗利上任后首次访问中国,也是英国外交大臣5年来首次访华。中国国家副主席韩正和中共中央政治局委员、外交部长王毅30日在北京分别会见克莱弗利。公开资料显示,上一次英国外交大臣访华还是2018年7月,当时的英国首相是特雷莎·梅。此后,英国历经约翰逊和特拉斯两任政府,苏纳克政府于2022年10月上台后,展现出试图修复中英关系的姿态,但其说辞时常自相矛盾,并被英国执政党内部的反华杂音所裹挟。就在克莱弗利访华的同时,英国下议院外交事务委员会发表一份长达87页的报告,将中国称为“对英国及其利益的威胁”,敦促英国政府加强“威慑外交”应对中国。英国媒体称这是时间上的巧合,并“希望中国区分英国行政部门和议会的观点”。王毅30日与克莱弗利举行会谈时表示,从历史演进的大视野看,中英关系面临何去何从的战略选择。“只要坚持相互尊重,平等相待,客观看待彼此发展,增进理解互信,中英关系就能排除干扰障碍,展现生机活力,开辟广阔前景。”
“我们与中国的关系复杂而微妙”
“中国和英国作出试探性步骤,修复关系”,路透社30日称。国家副主席韩正当天会见克莱弗利时表示,中英建立大使级外交关系半个多世纪,各领域务实合作取得积极成果。面对当前国际形势中的风险挑战,中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,要秉持相互尊重、合作共赢的精神,照顾彼此核心利益和重大关切,在国际和地区事务中保持沟通,共同推动世界和平与发展。经贸合作是中英关系健康稳定发展的基础,两国政府要为企业创造良好营商环境,积极探索务实合作新增长点。
美联社30日引述王毅与克莱弗利会谈时的表态称,中方始终重视英国的大国地位和独特作用,始终致力于发展稳定互惠的中英关系,始终认为中英合作具有全球影响。“对话与合作,是中国对英政策的关键词和主基调。”
英国《每日电讯报》称,克莱弗利是自新冠疫情以来访华的最高级别英国官员,此举激怒了保守党内的强硬派。该报了解到,在苏纳克政府内阁会议上,有人反对克莱弗利访华。评论称,这暴露了保守党内部关于如何在与中国接触和对抗中国之间取得平衡的分歧。
“试图孤立中国将是一个错误”,英国《卫报》30日以此为题报道称,克莱弗利访华期间对媒体表示,英国很“清楚”与中国的分歧,但希望与中国建立一种务实关系。他表示,试图孤立作为世界第二大经济体的中国将是一个错误。
英国天空新闻网称,克莱弗利30日还表示,试图以一个单词或一句话概括英中关系是不可能的,“中国是一个重要的国家,一个大国,一个有影响力的国家,也是一个复杂的国家,因此我们与中国的关系必然同样复杂而微妙”。
英国广播公司(BBC)称,克莱弗利30日在北京对该媒体记者表示,他此次访华是一个机会,可以“直接、明确地”就分歧领域提出意见,并“在符合我们共同利益的领域展开合作”。他称,缺乏面对面的接触可能会导致出现“更多误解、不信任和错误”,这次访问将使英国能够与中方“重新建立沟通渠道”。他声称:“我很现实,一个电话、一次访问、一次会议不会从根本上改变(两国关系的)走向”,但“耐心、一致性和可靠的沟通可能会产生影响”。
英国皇家国际事务研究所高级顾问、前英国财政部商务大臣吉姆·奥尼尔对《环球时报》记者表示,在过去3个月里,有很多例子显示,英国政府在试图改善与中国的关系。“重要的是,两国领导人能够坦诚对话。按照中国人的说法,为两国探索双赢局面。”
“希望中国区分看待”
30日,由执政党保守党控制的英国下议院外交事务委员会发布一份文件,对苏纳克政府的对华政策提出批评。BBC称,该报告将中国称为“对英国及其利益的威胁”,批评英国政府的对华政策“缺乏连贯性”,且许多官员都不知晓其具体内容。“鉴于德国发布了对华战略,英国政府显然有可能发布一项公开的、非机密的战略。”该报告还鼓动英国加入美日印澳“四边机制”,并将韩国和日本(专题)纳入美英澳“奥库斯集团”。此外,该报告还将台湾(专题)称为“独立国家”,这在英国议会尚属首次。
《卫报》称,该报告的发表让克莱弗利尴尬。“外交大臣计划已久的中国访问经过外交上的精心设计,给人留下这样的印象:英国正寻求在气候危机、贸易和俄乌冲突等问题上修复与北京的政治和经济合作,同时又不放弃西方价值观。”而英国议会的报告作者坚称,其报告的发布撞上外交大臣访华,“纯属巧合”。报道评论称,中国政府会将该报告视为无关紧要的巧合,还是英国向中国领导层表达真正敌意的一种方式,还有待观察。由于英国希望下个月在印度(专题)举行的二十国集团峰会上安排苏纳克和中国领导人举行会面,“英国希望中国区分英国行政部门和议会的观点”。
克莱弗利在同王毅的会谈中表示,英国政府在台湾问题上的立场没有变化,坚持一个中国政策。
中国外交部发言人汪文斌30日表示,英国议会有关报告公然将台湾称为“独立国家”,颠倒是非,混淆黑白。中方敦促英国议会有关方面恪守一个中国原则,恪守国际法和国际关系准则,切实尊重中国核心利益,停止向“台独”分裂势力发出错误信号,以实际行动履行英方在台湾问题上所作政治承诺,促进中英关系健康稳定发展。
“美欧都在与中国接触”
英国开展对华接触的另一个背景是美欧政要相继访华。BBC30日的报道称:近几个月来,美国财政部长耶伦和国务卿布林肯均已访问中国,努力重启两个大国之间的沟通。今年以来,中国还接待了欧盟、法国、德国、西班牙领导人。
美联社称,英国首相苏纳克的目标是采取一种细致、非对抗性的方式处理与北京的关系。他曾称“中国对英国的价值观和利益构成制度性挑战”,但也强调与这个亚洲大国保持关系的必要性。报道引述伦敦亚非学院中国研究院院长曾锐生的评论说,预计这次访问不会产生任何重大实际成果,但双方正展开对话,这一事实是积极的。“我们需要与中国进行对话,与中国建立有效的沟通渠道,因为中国确实很重要。”曾锐生说。
英国媒体的报道显示,除了极个别强硬反华分子,“英国需要与中国进一步接触”成为各方共识。《卫报》称,下议院外交事务委员会主席卡恩斯30日表示,虽然批评政府的对华政策,但她支持外交大臣访华,“更重要的是,即使有明显分歧,我们与他们也应该在一个房间里,而不是切断关系”。天空新闻网称,反对党工党主席多兹说,“我们需要(与中国)接触,但不能是临时起意”。
复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系教授殷之光30日告诉《环球时报》记者,英国外交大臣访华已经准备了相当一段时间,选择这个时间是因为中美关系的最新进展,以及俄乌冲突的发展,这促使英国至少在形式上要采取与美国一致的对华态度。但英国保守党内部分裂严重,一部分人主张强硬对华政策,英国政府的对华政策走向仍需观察。